1.1. Настоящие Правила разработаны с целью регулирования отношений в сфере обращения отходов, а также в целях снижения вредного воздействия на окружающую природную среду.
1.2. Правила распространяются на физических и юридических лиц, в том числе иностранных, осуществляющих любые виды деятельности на территории г. Пскова, в результате которых образуются, используются, обезвреживаются, транспортируются и размещаются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов.
1.3. Настоящие Правила разработаны в соответствии и с учетом требований следующих документов:
- Гражданский Кодекс РФ, ч.1 от 30.11.94 г N 51-ФЗ;
- (исключен решением Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287);
- Закон РФ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98 г. N 89-ФЗ;
- Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ;
- (исключен решением Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287);
- Санитарные правила содержания территорий населенных мест, СанПиН 42-128-4690-88;
- (исключен решением Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287);
- Правила благоустройства города Пскова, утвержденные постановлением Псковской городской Думы от 29.01.99 г. N 130;
- Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002г. N 786 (ред. от 30.07.2003), Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287).
1.4. Основные термины, используемые в настоящих Правилах:
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образуются в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (коммунальные и промышленные отходы) (в редакции решения Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287).
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, а также представляющие непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
Захоронение отходов - содержание и изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон твердых коммунальных отходов г. Пскова) (в редакции решения Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 287);
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
Специально уполномоченные федеральные органы в области обращения с отходами - федеральные органы исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено выполнение задач и функций государственного управления в области обращения с отходами (Комитет природных ресурсов по Псковской области);
Собственник отходов - юридическое или физическое лицо, в результате деятельности (жизнедеятельности) которого образуются отходы, и (или) приобретшее право собственности на отходы на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;
Специально отведенные места - места для временного размещения отходов, согласованные с соответствующими органами государственного контроля и надзора (площадки, для установки контейнеров, специальные площадки на территориях предприятий и организаций), а также урны и мусороприемные камеры жилых домов;