ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 26 июня 2001 года N 467


Об утверждении Правил пользования системами ливневой канализации в городе Пскове

(с изменениями на 28 февраля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 15.09.23 на основании решения Псковской городской Думы
от 07.09.2023 N 275, Псковские Новости от 15.09.23 N 42
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 941, Псковские Новости от 14.03.14 N 23.
__________________________________________________________________

Принято на 58-ой сессии Псковской городской Думы второго созыва

Рассмотрев в двух чтениях Правила пользования системами ливневой канализации в г. Пскове, в целях упорядочения пользования ливневой канализацией в г. Пскове, в целях упорядочения пользования ливневой канализацией и в соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2.1 ст. 28 Устава города Пскова, Псковская городская Дума постановила:

1. Утвердить:

1.1. Правила пользования системами ливневой канализации в г. Пскове согласно Приложению N 1.

1.2. Методику определения количества ливневых стоков, отводимых с территории предприятия, согласно Приложению N 2.

1.3. Методику расчета стоимости услуги по приему поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации согласно Приложению N 3.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Новости Пскова".

Председатель Псковской                        Мэр города Пскова

городской Думы

                                                   Л.Н.Трифонов                       М.Я. Хоронен     

Приложение N 1 к Постановлению
Псковской городской Думы
N 467 от 26.06.2001

Правила пользования системами ливневой канализации в городе Пскове

Настоящие Правила действуют на территории города Пскова, определяют взаимоотношения между юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица, сбрасывающими дождевые, дренажные и технологические сточные воды в городские системы ливневой канализации (абонент), и эксплуатирующей организацией в дальнейшем (ЭО).

Правила содержат условия заключения договоров по оказанию услуг по приему поверхностных сточных вод с территорий предприятий и организаций в городские системы ливневой канализации, требования к организации, качеству сбрасываемых поверхностных сточных вод, порядок контроля и оплаты сбросов, а также меры ответственности за нарушение настоящих Правил.

Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, с учетом дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности пользования системами ливневой канализации, определяются договором между сторонами в соответствии с общими положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1. Основные понятия и термины, используемые в правилах

1. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1.1. "Системы ливневой канализации" - закрытые и открытые сооружения, предназначенные для отвода поверхностных сточных вод с территорий предприятий, селитебных зон и автомагистралей.

1.2. "Закрытая система водоотведения" - состоит из подземной сети трубопроводов, дождеприемных колодцев, принимающих воду из лотков, смотровых колодцев.

1.3. "Дождеприемные колодцы" - специальные водоприемные колодцы, устанавливаемые на затяжных участках спусков (подъемах), на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод, в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.

1.4. "Дождеприемники" - решетки, имеющие отверстия, как горизонтального типа, так и вертикального типа в плоскости проезжей части.

1.5. "Открытая система водостока" - система водостока, состоящая из лотков, водоотводных канав (кюветов, арыков и др.), переездных труб и мостиков в местах пересечений улиц других подобных сооружений.

1.6. "Сток" - сток, образуемый вследствие выпадения на поверхность городской территории атмосферных осадков в виде дождя и снега, где часть воды, выпавшая на поверхность, испаряется, часть увлажняет поверхность, заполняя все ее неровности, часть просачивается в грунт. Остаточная часть воды образует так называемый "поверхностный сток".

1.7. "Заказчик" - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом.

1.8. "Абонент" - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоотведения, которые непосредственно присоединены к системам ливневой канализации, заключившие с эксплуатирующей организацией договор на прием поверхностных сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

1.9. "Субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, отводящее по договору с абонентом поверхностные сточные воды в сети ливневой канализации абонента организации эксплуатирующей организации.

1.10. Эксплуатирующая организация (ЭО) - предприятие (организация), осуществляющее прием поверхностных сточных вод в систему водоотведения и эксплуатирующее эти системы.

1.11. "Пропускная способность систем ливневой канализации" - возможность системы ливневой канализации пропустить расчетное количество дождя при придельных периодах однократного переполнения сети, ливневая канализация должна пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная часть которого временно затопляет проезжую часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам, при этом высота затопления улиц не должна вызывать затопление подвальных и полуподвальных помещений.

1.12. "Нормативы водоотведения или нормативы сброса" - установлены комитетом природных ресурсов согласно расчетам.

1.13. "Лимит водоотведения" - установленный абоненту Комитетом природных ресурсов Псковской области предельный объем сбрасываемых поверхностных сточных вод на определенный период времени.

1.14. "Сверхнормативный сброс поверхностных сточных вод" - сброс поверхностных сточных вод и загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы водоотведения по объему и составу.

1.15. "Состав поверхностных сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию.

1.16. "Самовольное подключение к системам ливневой канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.

1.17. "Разрешительная документация" - разрешение на присоединение к системам ливневой канализации, выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией, обслуживающей системы ливневой канализации.

1.18. "Контрольный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб поверхностных сточных вод абонента, или последний колодец на системе ливневой канализации абонента перед врезкой ее в систему ливневой канализации эксплуатирующей организации.

1.19. "Граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов систем водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоотведения, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

1.20. "Граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем водоотведения и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.21. "Выпуск" - выпуск ливневой канализации для сброса поверхностных сточных вод в водные объекты с устройством бетонного оголовка.

1.22. "Смотровые колодцы" - колодцы, устанавливаемые на сети ливневой канализации в местах присоединений, в местах изменения направления, уклонов и диаметров трубопроводов, на прямых участках на расстоянии в зависимости от диаметра труб, размеры в плане колодцев ливневой канализации принимаются в зависимости от трубы наибольшего диаметра.

1.23. "Дренажная канализация" - сети канализации, предохраняющие отдельные здания и сооружения от подтопления грунтовыми водами и отводящие их в системы ливневой канализации.

1.24. "Селитебные зоны" - жилая зона города.

2. Общие положения

2.1. Настоящие Правила являются обязательными как для ЭО, так и для всех пользователей системами водоотведения независимо от их ведомственной принадлежности.

2.2. Абонентами являются юридические и физические лица без образования юридического лица, сбрасывающие дождевые, дренажные сточные воды в городские системы ливневой канализации. Причем, сброс может осуществляться как путем непосредственного подключения к системе ливневой канализации, так и по уклону территории. Абоненты должны быть зарегистрированы в ЭО в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

2.3. Системами ливневой канализации являются закрытые и открытые сооружения, предназначенные для отвода поверхностных сточных вод с территорий предприятий, селитебных зон и автомагистралей.

2.4. Разрешение на сброс поверхностных сточных вод с территории предприятия (организации), селитебной зоны в городскую систему ливневой канализации выдается при наличии схемы ливневой канализации с расчетом объемов ливневых стоков и паспорта водного хозяйства. Если в систему ливневой канализации осуществляется сброс производственных стоков, необходимы дополнительные химические и бактериологические показатели.

2.5. Ответственность за технически исправное состояние городских систем ливневой канализации, а также очистных сооружений, станций перекачки, шлюзов и других сооружений несет ЭО, в хозяйственном ведении которой они находятся. Ответственность за техническое состояние локальных систем ливневой канализации несут владельцы сетей.

2.6. Юридические и физические лица, использующие городские сети ливневой канализации для отвода поверхностных сточных вод со своих территорий, компенсируют ЭО затраты по содержанию, текущему и капитальному ремонту сетей ливневой канализации. Суммы компенсаций определяются, исходя из объемов стоков и концентраций загрязняющих веществ. Услуги по приему поверхностных сточных вод оформляются двусторонним договором. К договору на прием стоков должны быть приложены следующие документы:

1. Расчет объемов ливневых стоков и производственных сточных вод, направляемых в ливневую канализацию, и расчетная масса сброса загрязняющих веществ.

2. Схема ливневой канализации предприятия.

3. Комплексный план природоохранных мероприятий, разработанный с учетом рекомендаций Комитета природоохранных ресурсов Псковской области, предусматривающий:

- очистку поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории предприятия;

- ликвидацию выноса загрязняющих веществ поверхностными сточными водами с территории предприятия;

- исключение сброса в системы ливневой канализации отходов производства, в том числе отходов нефтепродуктов;

- организацию регулярной уборки территории с максимальной механизацией уборочных средств и работ; проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

- ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта во время ливневых дождей на дорожное покрытие;

- повышение эффективности работы пыле- и газоочистительных установок с целью максимальной очистки выбросов в атмосферу и предотвращение появления по этой причине в поверхностном стоке, формирующемся на территории предприятия, специфических загрязнителей;

- повышение технического уровня эксплуатации автотранспорта;

- ограждение строительных площадок с упорядочением поверхностного стока по временной схеме открытых канав, осветлением его до требуемых норм в земляных отстойниках с последующим отведением в ливневую канализацию;

- локализацию участков территории, где неизбежны просыпи и проливы сырья и промежуточных продуктов, с отведением поверхностного стока в систему производственной канализации для совместной очистки;

- упорядочение складирования и транспортирования сыпучих и жидких материалов.

Комплексный план природоохранной работы согласовать с Комитетом природных ресурсов Псковской области и с ЭО.

2.7. Граница эксплуатационной ответственности между ЭО и абонентом за техническое состояние систем ливневой канализации, сооружений и устройств определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения.

2.8. В случае изменения схем ливневой канализации или условий формирования поверхностного стока в договор вносятся дополнения или заключается новый договор.

2.9. Поступление дождевых вод в канализационную сеть допускается только через дождеприемники. Присоединение объектов к системам ливневой канализации может быть произведено только после выполнения условий, поставленных ЭО в порядке, изложенном в разделе 2 п. 2.4 настоящих Правил.

2.10. Абонент, имеющий договорные отношения с ЭО, при наличии установленной последним технической возможности, вправе разрешить присоединение к находящимся на его балансе и обслуживании (абонента) системам ливневой канализации, сооружениям и устройствам других абонентов (субабонентов). Субабоненты в этом случае обязаны заключить договор на услуги по приему поверхностных сточных вод в порядке, изложенном в п.п. 2.6, 2.7 и 2.8 настоящих Правил. В приложении к такому договору (между основным абонентом и ЭО) приводятся данные о всех присоединениях к сетям основного абонента субабонентов с указанием их наименования, ведомственной принадлежности, сведений об объеме отводимых вод, дождеприемных устройствах или иных необходимых данных.

2.11. Абонент (субабонент), подключенный ранее к существующим сетям водоотведения и отказывающийся заключить договор с ЭО на предоставление услуг по приему поверхностных сточных вод, отключается от городских систем ливневой канализации. Повторное подключение производится после заключения договора и возмещения всех затрат, понесенных ЭО.

2.12. Жалобы на ЭО рассматриваются в предусмотренном действующем законодательством порядке.

2.13. Производство всех аварийных раскопок в черте города независимо от ведомственной подчиненности при пересечении с дождевой или дренажной канализацией допускается только после согласования с ЭО и в присутствии ее представителя.

2.14. Утечки водопроводно-канализационного и теплового хозяйства по городу считаются по пропускной способности дождеприемной решетки.

3. Порядок присоединения объектов к системам ливневой канализации