Недействующий

Об утверждении Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Псковской области (с изменениями на 29 декабря 2004 года)

     11. Организационно-экономический механизм привлечения ресурсов в сферу ипотечного жилищного кредитования. Возможные источники финансирования программы.


Одним из основных источников ипотечного жилищного кредитования является выделение бюджетных средств на возвратной основе, на весь кредитный период.

Эти средства должны быть направлены в областной Фонд развития жилищного строительства и использованы на платной возвратной и срочной основе для рефинансирования ипотечных кредитов, выделяемых населению на строительство и покупку жилья в кредит.

Такой порядок целевого использования дополнительно позволит привлечь примерно в 4-8 раз больше внебюджетных средств: кредитных ресурсов банков и иных кредитных организаций; средств предприятий муниципальных образований и собственных средств граждан.

Источниками финансирования Программы должны стать также дополнительные доходы городских и областного бюджетов от активизации жилищного строительства, средства, омертвленные в незавершенном строительстве, дебиторская задолженность предприятий и организаций бюджету, средства населения в виде накоплений и сосредоточенные главным образом в стоимости приватизированных квартир, а также целевые сборы и поступления, в том числе пожертвования. Источником пополнения средств Фондов, являются также средства, образуемые самой ипотечной системой, в т.ч. средства, полученные от проведения конкурсов среди организаций участников Программы, а также часть страховых премий страховых компаний, прибыли застройщиков, отчисляемых в Фонд на реинвестирование ипотеки. Реальным источником финансирования Программы могут стать дополнительные льготы по налогам и сборам и уплате обязательных отчислений, предоставляемые органами местного самоуправления и органами государственной власти области.

Мероприятия областной Программы должны быть увязаны с бюджетами развития городов области, другими областными программами в области жилищного строительства с целью оптимизации расходов по решению жилищных проблем в области.

Привлечение прямых (в т.ч. зарубежных) инвестиций целесообразно осуществлять непосредственно в реализацию конкретных инвестиционных объектов, в том числе и жилых зданий, либо через реализацию инвестиционных программ и проектов, реализуемых на территории области, и направление рублевой прибыли, полученной после реализации этих программ, на развитие ипотечного кредитования.

Средства из источников областного уровня по установленной процедуре могут использоваться Фондом развития жилищного строительства для софинансирования программы, а также покупки ипотечных кредитов коммерческих ипотечных банков, выдаваемых по стандартизированной процедуре, что позволит поддерживать высокую ликвидность банков и расширить масштабы первичного рынка.

Успех Программы будет зависеть от привлечения в эту сферу всех возможных источников ипотечного кредитования жилья. Сочетание различных источников и способов финансирования позволит минимизировать риски Программы и обеспечить гарантии инвестиций.