Недействующий
Решение для управления процессами
производственной безопасности


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Положении о порядке проведения массовых акций (митингов, уличных шествий,
демонстраций, пикетирования) в городе Пскове

( с изменениями на 25.04.03)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Псковской городской Думы
от 26.09.2008 N 536
, Псковская правда от 10.10.08 N 249-250
____________________________________________________________________

______________________________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением Псковской городской Думы от 31.05.99 N 182;

постановлением Псковской городской Думы от 28.04.01 N 441, "Новости Пскова" от 14.07.01 N 129;

постановлением Псковской городской Думы от 25.04.03 N 68, Новости Пскова (М.В.) от 26.05.03

_______________________________________________________________


(Принято на 15-ой сессии Псковской городской Думы второго созыва)

В соответствии со ст.22 Устава города Псковская городская Дума постановила:

1. Утвердить Постановление о порядке проведения массовых акций (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования) в городе Пскове (Приложение).

2. Данное Постановление вступает в действие с момента опубликования.

3. Считать утратившим силу Постановление администрации города от 11.10.93г. N 40 "Об упорядочении проведения массовых акций".


Председатель Псковской                 Мэр города Пскова

городской Думы

                  Л.Н.Трифонов                       А.В.Прокофьев

Псков,
29 января 1999 года
N 128


Приложение
к Постановлению Псковской городской
Думы от 29.01.99г. N 128


Положение
о порядке проведения массовых акций (митингов,
уличных шествий, демонстраций, пикетирования) в городе Пскове

1. Настоящее Положение о порядке проведения массовых акций (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования) в городе Пскове (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22.11.1991г., Конституции Российской Федерации от 12.12.1993г., Указом Президента Российской Федерации от 25.05.1992г. N 524 "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" и Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях".

2. Положение определяет порядок уведомления о проведении:

митингов - массовых собраний граждан с целью публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни;

уличных шествий - организованного массового движения людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам;

демонстраций - публичного выражения группой людей общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспорантов и иных наглядных средств;

- пикетирования - наглядной демонстрации группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления.

3. Письменное уведомление и выписку из протокола соответствующей организации о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (в дальнейшем - массовые акции) подается в Администрацию города уполномоченными (организаторами массовых акций) трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций (объединений), общественной самодеятельности и отдельных групп граждан не позднее чем за десять дней до намеченной даты их проведения. Уполномоченными или организаторами массовых акций могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста (п.3. в редакции, введенной в действие с 14.07.01 постановлением Псковской городской Думы от 28.04.01 N 441).

4. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения, время начала и окончания акции, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства, дата подачи уведомления, номер контактного телефона. Указываются лица, на которых возлагается персональная ответственность:

4.1. - за соблюдение обозначенных в уведомлении целей и форм массовой акции, места ее проведения, времени начала и окончания и недопустимость их изменения (подмены) в одностороннем порядке;

- за использование в ходе пикетирования средства усиления звука участниками, другими лицами, допущенными организаторами (вследствие их действия или бездействия) к данному мероприятию (далее - Другими лицами) в нарушение установленного порядка;

- за соблюдение в ходе акции этических и правовых норм в лозунгах, других наглядных формах и публичных выступлениях по отношению к конституционному строю;

- за доведение перед началом массовой акции до сведения ее участников решения принятого администрацией города.

4.2. - за организацию медицинской помощи во время проведения акций.

Уведомление подписывают уполномоченные организаторы и лица, ответственные за выполнение порядка, определенного п.п.4.1.

Администрация города регистрирует уведомление и на его копии письменно подтверждает дату и время получения.

Администрация города сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее чем за 5 дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

5. Уведомление о проведении массовой акции Администрацией города не принимается в случае, если:

- отсутствует временной промежуток интервалом не менее 30 минут между окончанием предыдущей и началом последующей акции в случае совпадения массовых мероприятий по месту проведения (дополнительно включен Постановлением Псковской городской Думы от 31.05.99г. N 182);

- цели массовой акции противоречат нормам Декларации прав и свобод человека и гражданина, конституции Российской Федерации, Кодекса РФ "Об административных правонарушениях";

- в уведомлении отсутствуют обязательства уполномоченных (организаторов) обеспечивать соблюдение требований п.4, закрепленные подписями;

- акция совпадает по форме, месту, времени с другой массовой акцией, уведомление о которой в установленные сроки подано ранее;

- массовая акция создает реальную угрозу нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций;

- возникает необходимость прекращения работы пассажирского и железнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения;

5.1. Администрация города обязана информировать заявителя о ранее представленном уведомлении о проведении массовой акции, совпадающей по дате: времени и месту (п. 5.1. дополнительно включен Постановлением городской Думы от 31.05.99г. N 182).

6. Администрация города вправе по согласованию с уполномоченными (организаторами) изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

7. Запрещено планирование массовых акций вблизи от линий электропередачи высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций.

8. Цели, сроки и место проведения должны соответствовать изложенным в уведомлении.

9. Массовые акции не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов.

10. Государственные и общественные организации, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать массовым акциям, проводимым с соблюдением установленного Положением порядка.

11. Уполномоченные (организаторы) массовой акции не вправе проводить ее, если уведомление не было подано в срок или не было принято по обоснованной причине Администрацией города, и обязаны прекратить ее подготовку.

12. Организаторам акций согласовать проводимое мероприятие с управлением внутренних дел города не позднее срока, указанного в Распоряжении Администрации о разрешении акции.

13. При нарушении установленного порядка организации либо проведения массовых акций, должностные лица органов внутренних дел в соответствии с п. 1. ст. 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют протоколы об административных правонарушениях:

- на организаторов и участников массовых акций на основании ст. 20.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- на граждан и должностных лиц, нарушающих законодательство о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, на основании ст. 5.38. Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

(П.13 в редакции постановления Псковской городской Думы от 25.04.03 N 68).

14. Отказ в принятом Администрацией города уведомлении о проведении массовой акции может быть обжалован в судебном порядке.

     Заместитель председателя
     городской Думы
     Председатель Комитета
     по правовым и социальным вопросам                  В.Ф.Левченко

Текст документа сверен по:

официальная рассылка

____________________________________
     Редакция документа с учетом
     изменений и дополнений подготовлена
     Псковским представительством ИПС "Кодекс"