ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Комплексной программе по усилению борьбы
с преступностью в Псковской области на 1998-2000 годы
(Действие Комплексной программы продлено на 2001 год
постановлением областного Собрания депутатов от 28.12.00 N 642)
Рассмотрев представленный Администрацией области проект Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 1998-2000 годы, областное Собрание депутатов постановляет:
Утвердить Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 1998-2000 годы с учетом внесенных комитетами Собрания изменений и дополнений.
Заместитель председателя
областного Собрания депутатов Г.Н.Бубнов
Псков,
29 октября 1998 года
N 124
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998-2000гг.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Комплексная программа по усилению
борьбы с преступностью в
Псковской области на 1998-2000гг.
Основные разработчики - УВД Псковской области;
Прокуратура области;
Управление Федеральной службы
безопасности по Псковской области;
Управление Федеральной службы
налоговой полиции РФ по Псковской
области;
Управление юстиции;
Главное управление общего и
профессионального образования;
Администрация области.
Цель Программы - Главной целью Программы является
коренное изменение криминогенной
обстановки в области, обеспечение
наращивания усилий всех
государственных органов и общественных
объединений в борьбе с преступностью,
профилактике правонарушений, охране
конституционных прав и свобод граждан,
создание условий для неотвратимости
наступления ответственности за
совершенные преступления.
Сроки и этапы реализации - 1-й этап - 1998г.
2-й этап - 1999г.
3-й этап - 2000г.
Финансирование мероприятий
Программы - Объем средств, выделяемых из
областного бюджета на выполнение
программы, определяется при
рассмотрении областного бюджета
на соответствующий год.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Предшествующая Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997гг. была утверждена решением областного Собрания депутатов 31.10.1996г. Основные мероприятия Программы, не требующие финансирования, в целом выполнены. Реализация Программы позволила путем объединения усилий правоохранительных и контролирующих органов добиться некоторой стабилизации криминогенной обстановки в области.
В связи с истечением сроков действия Программы принято решение о разработке Комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на 1998-2000гг.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан на исследованиях основных тенденций криминогенной ситуации в области, прогнозных оценках их дальнейшего развития, анализов результатов выполнения мероприятий, предусмотренных предшествующей Программой.
Основные тенденции развития криминогенной
обстановки в области
За прошлый год количество зарегистрированных преступлений снизилось по сравнению с предшествующим периодом. За 1997 год зарегистрировано 17751 преступление (-2,5%).
Повысилась эффективность работы органов внутренних дел. Возросла общая раскрываемость преступлений. Более безопасно стало на улицах городов области и в общественных местах. Опрос общественного мнения показал некоторый рост доверия органам внутренних дел со стороны жителей области.
Однако нарастание негативных социально-экономических процессов не позволило кардинально изменить криминогенную ситуацию. В первые месяцы текущего года зарегистрирован рост преступности.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось. Больше совершено разбойных нападений (+75,7%), изнасилований (+52,5%), краж из квартир (+60,9%).
Не снижается активность организованных преступных групп, направленная на проникновение своих членов в органы государственной власти и местного самоуправления. Организованная преступность остается реальной угрозой экономическим интересам региона. Возросло количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (+40,8%). Нарастает противодействие преступных групп намерениям властей по установлению монополий на производство алкогольной продукции, наведению порядка в регулировании оборота стратегических ресурсов и использованию природных богатств области.
За 9 месяцев т.г. число зарегистрированных преступлений в целом возросло на 4,2 % (Россия - 4,6%), в том числе в компетенции криминальной милиции - на 2,2% (Россия - 3,0%). Особую тревогу вызывает рост тяжких и особо тяжких преступлений (+6,9) (Россия 3%). Удельный вес преступлений по линии КМ снизился с 72,3% до 70,9%. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре преступности составил 61,2% (аналогичный период прошлого года - 59,6%). Продолжается рост убийств и покушений (+ 25,0%) (Россия - 0,9%), увеличилось число преступлений, совершенных группой лиц (+ 5,9%) (Россия - 0,4%). Несколько возросла доля выявленных экономических преступлений (7,4% - 7,7%). На 21,4% больше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ.
Число преступлений по линии МОБ увеличилось на 9,4% (Россия 9,0%). Общая раскрываемость преступлений возросла и составила 75,8% (АППГ - 72,7%) (Россия - 76,4%), в том числе по линии криминальной милиции 68,7% (АППГ - 65,0%) (Россия - 68,8%). По линии МОБ - 93,7% (АППГ - 93,5%) (Россия - 95,7%).
Увеличилась раскрываемость убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, краж. Снизилась эффективность работы по раскрытию и расследованию разбойных нападений (74,5% 69,2%), вымогательств (91,1% - 87,5%), мошенничеств (55,7% - 58,9%).
Развитие процессов в криминальной среде требует дальнейшего объединения усилий всех правоохранительных и контролирующих органов области на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Процессы социальной дифференциации населения, снижения уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан осложняют работу по предупреждению преступности среди несовершеннолетних, лиц без постоянного источника дохода, безработных и ранее совершивших преступления.
В этих условиях комплекс мер по поддержанию правопорядка, обеспечению соблюдения конституционных прав и свобод граждан и противодействию преступности возможен только при условии координации действий всех органов государственной власти и управления, общественных организаций; объявлении этих мер приоритетными направлениями деятельности.
2. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с преступностью; защите жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений; совершенствованию профилактики правонарушений; защите конституционного строя, целостности и безопасности государства, борьбе с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями; противодействию организованной преступности и коррупции; защите экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности; предупреждению преступности со стороны военнослужащих; совершенствованию уголовно-исправительной системы; обеспечению правопорядка и общественной безопасности на улицах, транспорте и в общественных местах; развитию и укреплению международного сотрудничества в борьбе с преступностью; кадровому обеспечению правоохранительной системы; государственной поддержке финансового и материально-технического обеспечения.
--------------------------------------------------------------------
2.1. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства
граждан, повышение эффективности раскрытия и
расследования преступлений
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
NN Содержание мероприятий Срок Исполнители
пп исполнения
--------------------------------------------------------------------
2.1.1. Принимать участие в подготовке 1998- УВД области,
проектов законодательных и иных 2000 гг. Администрация
нормативных актов области
____________________________________________________________________
2.1.2. Подготовить методические реко- 1999г. УВД области,
мендации по тактике раскрытия УФСБ, УФСНП,
расследования умышленных убийств прокуратура
и иных тяжких преступлений, в области
том числе в предпринимательской
и банковской деятельности
____________________________________________________________________
2.1.3. Обобщить практику применения 1999г. УВД области,
нового Уголовного кодекса УФСБ, УФСНП,
Российской Федерации, вступившего прокуратура
в действие 01.01.97г. области
Подготовить методические рекомен-
дации по выявлению, раскрытию и
расследованию новых видов
преступлений.
____________________________________________________________________
2.1.4. Осуществить учет и оценку 1998- УВД области,
исторической и художественной 2000гг. Комитет по
ценности предметов, картин, культуре
икон и т.п., находящихся в Администрации
музеях, частных коллекциях, области
церквях и иных культурных
помещениях. Разработать единую
стандартизованную систему
технической укрепленности
данных объектов.
____________________________________________________________________
2.1.5. Разработать и реализовать 1998- УВД области,
комплекс оперативно-розыскных 2000гг. Комитет по
мероприятий по предотвращению культуре
всех видов хищений художествен- Администрации
ных, исторических и иных области, УФСБ,
культурных ценностей из музеев, Псковская,
церквей, частных коллекций. Печорская,
Систематически проводить Пыталовская,
проверки соблюдения правил Себежская
учета, хранения, использования, таможни
вывоза за границу, возвращения
из-за границы культурных
ценностей.
____________________________________________________________________
2.1.6. Создать консультативные пункты 2000г. УВД области,
для оказания услуг населению, Администрация
обеспечив при этом возможность области
широкого выбора средств охранной
сигнализации, элементов техни-
ческой укрепленности жилья,
индивидуальных сейфов, переговорно-
замочных устройств, видеомагни-
тофонов и др.изделий.
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.2. Защита конституционного строя, целостности
и безопасности государства, борьба с терроризмом,
незаконными вооруженными формированиями
--------------------------------------------------------------------
2.2.1. Подготовить предложения в 1999г. Администрация
Правительство РФ о принятии области, ОВО
мер по реконструкции и "Псков" СЗПО
обустройству международных ФПС РФ
железнодорожных пунктов
пропуска через государственную
границу "Печоры Псковские",
"Пыталово", "Себеж".
____________________________________________________________________
2.2.2. Разработать предложения о 1999г. УФСБ,УВД области
создании на базе ИАО УФСБ прокуратура
единого информационного банка области, ЛОВД,
данных для обобщения и анализа УФСНП, ОВО
сведений, имеющих отношение к "ПСКОВ" СЗПО ФПС
деятельности организованных РФ, Псковская
преступных групп, групп, таможня, КРУ,
связанных с террористической ГНИ, ГУ ЦБ РФ
деятельностью, действующих на по Псковской
территории области, с целью области
получения и использования
указанных сведений для пла-
нирования мер противодействия
организованной преступности.
____________________________________________________________________
2.2.3. Провести целевые операции в 1998- УФСБ, УВД области
соответствии с разработанными 2000гг. прокуратура
планами по пресечению деятель- области, ОВО
ности организованных преступных "ПСКОВ" СЗПО ФПС
групп и отдельных лиц по неза- РФ, Псковская
конному обороту оружия, боепри- таможня
пасов, взрывчатых и наркотических
веществ, стратегических и иных
ресурсов, а также недопущению
незаконного пересечения границы.
____________________________________________________________________
2.2.4. Разработать и реализовать 1999- УВД области,
мероприятия по предотвращению 2000гг. УФСБ, прокуратура
образования и проникновения на области
территорию области непредусмот- ОВО "ПСКОВ" СЗПО
ренных законодательством ФПС РФ
военизированных формирований,
групп.
____________________________________________________________________
2.2.5. Регулярно проводить учения по 1998- УФСБ, УВД области
отработке взаимодействия при 2000гг. ЛОВД, ОВО "ПСКОВ"
нападении на особо важные СЗПО ФПС РФ,
объекты, захвате заложников, Псковская таможня,
возникновении угрозы совершения ГУ по делам ГО и
террористических актов на ЧС.
территории приграничных районов
____________________________________________________________________
2.2.6. Разработать и реализовать 1999- УВД области, УФСБ
комплекс мер по информированию 2000гг. пресс-центр
населения о формах проявления Администрации
терроризма и действиях граждан области, управ-
при возникновении чрезвычайных ление печати и
ситуаций. массовой информа-
ции области
____________________________________________________________________
2.2.7. Разработать порядок и внедрить 2000г. УВД области, УФСБ
в практику ежедневный обмен между УФСНП, ЛОВД, ОВО
оперативно-дежурными службами "ПСКОВ" СЗПО ФПС
сводками об обстановке с исполь- РФ
зованием факсимильной связи.
____________________________________________________________________
2.2.8. Выработать механизм и организо- 1999- ОВО "ПСКОВ" СЗПО
вать взаимодействие ОВД и подраз- 2000гг. ФПС РФ, УВД
делений пограничных войск с целью области, ЛОВД
пресечения противоправной деятель-
ности в приграничных районах и
проведение совместных рейдов по
контролю за погранично-паспортным
режимом, в том числе на автомо-
бильном и железнодорожном
транспорте.
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.3. Противодействие организованной
преступности и коррупции
--------------------------------------------------------------------
2.3.1. Осуществить комплекс мер по обес- 1999- Управление юстиции
печению исполнения на территории 2000гг. области УВД
области Закона РФ "О государствен- области, УФСБ,
ной защите судей, должностных лиц прокуратура области
правоохранительных и контролирующих УФСНП,
органов".
____________________________________________________________________
2.3.2. В целях предупреждения поступления 1999- УВД области,
наркотических и сильнодействующих 2000гг.прокуратура области
лекарственных веществ в незаконный ОВО "ПСКОВ" СЗПО
оборот осуществить проведение комп- ФПС РФ
лексных операций "Допинг", "Мак".
Проверить сохранность наркотических
веществ на объектах производства,
хранения и реализации.
____________________________________________________________________
2.3.3. Проводить проверку законности и 1999- УВД области,
порядка приобретения, хранения 2000гг.УФСБ, прокуратура
и использования оружия частными области
охранными и детективными структурами
____________________________________________________________________
2.3.4. Обобщать практику, разрабатывать и 1999- УВД области,
реализовывать меры организационного 2000гг.УФСБ, прокуратура
и правового характера по усилению области, област-
борьбы с должностными преступлениями ной суд
____________________________________________________________________
2.3.5. Организовывать проведения совмест- 1999- УВД, прокуратура
ных с представителями правоохрани- 2000гг.области, ОВО
тельных органов сопредельных госу- "ПСКОВ" СЗПО ФПС
дарств совещаний и рабочих встреч РФ
по вопросам борьбы с контрабандой,
незаконным оборотом оружия и нар-
котиков.
____________________________________________________________________
2.3.6. Проанализировать и обобщить 1999- Прокуратура области
следственно-судебную и прокурорскую 2000гг.областной суд, УВД
практику по уголовным делам, совер- УФСБ
шенным членами организованных
преступных групп и связанным с
коррупцией, в целях изучения
причин и условий, способствующих
совершению этих преступлений и
разработки мер по их предупреждению
____________________________________________________________________
2.3.7. Проводить мероприятия, препятству- 1998- УФСБ, УВД области,
ющие проникновению членов органи- 2000гг.прокуратура области
зованных преступных групп в органы УФСНП
государственной власти, местного
самоуправления, правоохранительные
и контролирующие организации,
предусматривающие обязательную
проверку кандидатов силовыми
структурами в период назначения
на указанные должности с обяза-
тельным представлением деклараций
о доходах за период, предшествующий
назначению.
____________________________________________________________________
2.3.8. Осуществлять комплекс специальных 1998- УФСБ, УВД области,
мер по выявлению и пресечению фактов 2000гг.прокуратура
использования сотрудниками правоохра- области, УФСНП
нительных органов служебного положе-
ния в корыстных целях, коррупции,
участия в коммерческой деятельности.
____________________________________________________________________
2.3.9. Осуществлять оперативно-профилакти- 1998- УВД области,
ческие мероприятия по выявлению 2000гг.УФСНП, УФСБ,
юридических и физических лиц, сос- Псковская таможня
тавляющих экономическую основу
организованных преступных групп,
подозреваемых в отмывании преступно
нажитых капиталов, уклонении от
уплаты налогов и нарушении валютного
и таможенного законодательства.
____________________________________________________________________
2.3.10.Разрабатывать комплекс оперативно- 1999- УВД области,
розыскных мероприятий по выявлению, 2000гг. УФСБ
учету и оперативной проверке органи-
зованных преступных групп, сформиро-
вавшихся по этническим признакам.
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.4. Защита экономической безопасности государства,
частной, государственной, муниципальной и
иных видов собственности
--------------------------------------------------------------------
2.4.1. Организовать во всех городах и 1998- ГНИ, УФСНП, УВД
районах области проведение совмест- 2000гг. области,
ных массовых проверок: Госторгинспекция
- по выявлению незаконного предпри-
нимательства в сфере торговли и
уклонения от уплаты налогов;
- соблюдению порядка применения
контрольно-кассовых машин при
расчете с населением.
____________________________________________________________________
2.4.2. Проводить совместные проверки 1999- Финансовое
целевого использования бюджетных 2000гг.управление области
средств в кредитно-банковской сфере Управление Центро-
банка области,
УВД области, УФСБ
____________________________________________________________________
2.4.3. Провести паспортизацию мест произ- 1998г. УВД области
водства, хранения стратегически
важных сырьевых ресурсов, драгме-
таллов и камней, денежных хранилищ
____________________________________________________________________
2.4.4. Создать единый информационный 1999- УВД области, УФСБ
автоматизированный банк данных о 2000гг.УФСНП, ГНИ,
юридических и физических лицах, Псковская таможня
нарушивших налоговое законодательство
и совершивших преступления экономи-
ческой направленности, а также о
грузах, перемещаемых на территорию
Псковской области из-за рубежа.
____________________________________________________________________
2.4.5. Проводить мероприятия в отношении 1999- УВД области,
физических и юридических лиц, зани- 2000гг. УФСНП
мающихся скупкой, хранением и реали-
зацией лома цветных и черных металлов,
с целью выявления и пресечения нару-
шений ими налогового законодательства,
случаев незаконной деятельности и
фактов скупки краденого.
____________________________________________________________________
2.4.6. Продолжить работу по усилению защиты 1998- Комитеты по
граждан за счет оборудования дверей 2000гг.строительству,
в подъездах жилых домов охранной жилищно-коммуналь-
сигнализацией, кодовыми замками и ному хозяйству
другими видами защиты. Администрации
области, городов
и районов
____________________________________________________________________
2.4.7. Провести мероприятия по усилению 1998- УВД области, ГНИ,
контроля во исполнение Указа Прези- 2000гг. УФСНП
дента РФ "Об усилении государствен-
ного регулирования в сфере производ-
ственного оборота этилового спирта
и алкогольной продукции" N 1199 от
06.10.98г.
____________________________________________________________________
2.4.8. Разработать и организовать целевые 1999- УВД области,
мероприятия по проверке мелкооптовой 2000гг.Госторгинспекция,
и розничной торговли с целью выявле- госсанэпидемнадзор
ния фактов продажи товаров, опасных области
для жизни и здоровья потребителей.
____________________________________________________________________
2.4.9. Организовать проверки законности 1999- УВД области, ГУ
использования государственных, 2000гг.ЦБ РФ по Псковской
муниципальных целевых кредитов, области
выделенных на развитие экономики,
агропромышленного комплекса и
реализации социальных программ.
____________________________________________________________________
2.4.10. Провести комплекс мероприятий в 1998- УВД области,
отношении законности действий 2000гг.УФСНП, ОВО "ПСКОВ"
юридических и физических лиц, СЗПО ФПС РФ
связанных с использованием природ-
ных ресурсов в коммерческих целях,
в частности, занимающихся ловлей
рыбы, заготовкой и реализацией
древесины и др.
____________________________________________________________________
2.4.11.Осуществлять проверки крупных 1999- ГНИ, УФСНП
налогоплательщиков, в том числе 2000гг.
предприятий топливно-энергетичес-
кого комплекса, занимающихся внешне-
экономической и торгово-посредни-
ческой деятельностью.
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.5. Обеспечение правопорядка, общественной
безопасности на улицах, транспорте и
иных общественных местах
--------------------------------------------------------------------
2.5.1. Продолжить работу по развитию 1998- УВД области,
комплекса сети стационарных и 2000гг. администрации
передвижных постов доверия в гг.Пскова и
гг.Пскове и Великие Луки. В.Луки
____________________________________________________________________
2.5.2. Продолжить работу по возобновлению 1999- Администрации
деятельности добровольных народных 2000гг. городов и районов
дружин, других общественных объеди- области, УВД
нений граждан по охране общественного области
порядка.
Организовать на базе казачьих форми-
рований специализированные доброволь-
ные народные дружины с задачей несе-
ния службы по охране общественного
порядка в лесопарковых зонах, садо-
водческих товариществах и других
общественных местах.
____________________________________________________________________
2.5.3. Внедрить на федеральных дорогах 1999- Территориальный
автоматизированную систему учета 2000гг. дорожный комитет,
движения автотранспорта. УВД области
____________________________________________________________________
2.5.4. Разработать и обеспечить издание 1999- Комитет по
печатной продукции по пропаганде 2000гг. развитию транс-
безопасности дорожного движения. порта Администра-
Издать карту дорог Псковской области ции области,
с указанием участков повышенной УВД области,
опасности, дислокации учреждений ГП "Псковавто-
здравоохранения, связи, ТО и транс", ТДК
ремонта автотранспорта, постов ДПС
и иной информации по обеспечению
безопасности на дорогах области.
____________________________________________________________________
2.5.5. Продолжить осуществление комплекса 1999- УВД области,
мер по созданию в каждом городе, 2000гг. администрации
районе консультативных пунктов для городов и районов
оказания гражданам правовой помощи области, прокура-
(в т.ч. несовершеннолетним), предуп- тура области,
реждения преступлений, привлечения управление
к сотрудничеству с милицией. юстиции
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.6. Основные направления предупреждения правонарушений
--------------------------------------------------------------------
2.6.1. Разработать проект закона области 1999г. УВД области, УИН
о квотировании рабочих мест на прокуратура
предприятиях всех форм собственности области, УСЗН,
для лиц, освобожденных из мест областной центр
лишения свободы. занятости
населения
____________________________________________________________________
2.6.2. Разработать и утвердить Положение о 1999г. ГУО ПО, УВД
системе профилактической работы по области, КДН,
предупреждению правонарушений и комитет по
безнадзорности среди учащихся обра- делам молодежи
зовательных учреждений. Администрации
области
____________________________________________________________________
2.6.3. Создать советы профилактики по 1999г. ГУО ПО, комитет
предупреждению правонарушений по делам молодежи
несовершеннолетних в образовательных Администрации
учреждениях. области, УВД
области, УСЗН
области
____________________________________________________________________
2.6.4. Реализовать комплекс мероприятий, 1999- Администрации
направленных на активизацию и 2000гг. области, городов
постоянное функционирование всех и районов области,
досуговых объединений несовершенно- ГУО ПО
летних:
- подростковых клубов и других
общественных формирований;
- оборонно-спортивных, спортивно-
трудовых лагерей для несовершен-
нолетних с девиантным поведением;
- сети бесплатных учреждений
дополнительного образования.
____________________________________________________________________
2.6.5. Создать фонд социальной помощи 1999- УСЗН области, УИН
лицам, освобожденным из мест 2000гг. администрации
лишения свободы; дома ночного городов и районов
проживания для граждан, не имеющих области, УВД
жилья. области
____________________________________________________________________
2.6.6. В г.Пскове создать специализиро- 1999г. Администрация
ванную справочную службу по инфор- г.Пскова, УВД
мированию населения о погибших, г.Пскова
пострадавших, доставленных в
медицинские учреждения, задержанных
и т.д.
____________________________________________________________________
2.6.7. Продолжить создание в органах и 1998- ГУО ПО
учреждениях образования психолого- 2000гг.
педагогических служб.
____________________________________________________________________
2.6.8. Организовывать проведение олимпиады 1998- ГУО ПО, УВД
правовых знаний для учащихся образо-2000гг. области
вательных учреждений, оказывать
содействие в создании и обеспечении
деятельности лицейских классов
образовательных учреждений с про-
фессиональной ориентацией к работе
в правоохранительных органах.
____________________________________________________________________
2.6.9. Провести научные исследования по 1998- ГУО ПО, ПГПИ,
актуальным проблемам профилактики 1999гг. ПОИПКРО
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, их социальной
реабилитации в современных условиях,
в том числе "Профилактика насилия
над детьми и подростками", "Нарко-
мания-социальное зло" и т.д.
____________________________________________________________________
2.6.10. Разработать методические рекомен- 1999г. КДН, ГУО ПО, УВД
дации и пособия по координации и области, УСЗН
взаимодействию учреждений государ- области
ственной системы профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
____________________________________________________________________
2.6.11. Проводить в учреждениях культуры 1998- Комитет по
месячники, декады и другие акции с 2000гг. культуре
целью привлечения внимания населения, Администрации
государственных и общественных области, УВД
структур к проблеме борьбы с области
преступностью и правонарушениями.
____________________________________________________________________
2.6.12. Продолжить работу по выявлению 1998- УСЗН области, ГУО
семей и детей группы социального 2000гг. ПО, УВД области,
риска, родителей, допускающих администрации
жестокое обращение с детьми, не городов и районов
обеспечивающих надлежащий уход области
за их воспитанием. Разработать
и реализовать индивидуальные
программы реабилитации детей
группы социального риска, включая
меры воздействия на семью.
____________________________________________________________________
2.6.13. Провести конкурс среди журналистов 1998г. УВД области,
на лучшее освещение деятельности комитет по сред-
правоохранительных органов в сред- ствам массовой
ствах массовой информации информации и
связям с обществен-
ностью Администра-
ции области
____________________________________________________________________
2.6.14. Проводить целенаправленные мероп- 1999- УВД области,
приятия в средствах массовой инфор- 2000гг. УФСНП, УФСБ,
мации, направленные на повышение прокуратура
авторитета правоохранительных органов области, Псковская
пропаганду результатов оперативно- таможня, комитет
служебной деятельности, привлечение по средствам
населения к сотрудничеству с право- массовой информа-
охранительными органами, ведение ции и связям с
профилактической работы с населением общественностью
Администрации
области
____________________________________________________________________
2.6.15. Организовать реабилитационный 1999- Центр детского
загородный оздоровительный лагерь 2000гг. семейного отдыха
для подростков, склонных к право- и оздоровления,
нарушениям, потреблению алкоголя, комитет здраво-
наркотических веществ на период охранения, ГУО ПО
летних каникул на 2000 мест. КДН, УСЗН области
УВД области
____________________________________________________________________
2.6.16. Оказывать содействие общественным 1999- УВД области,
объединениям и благотворительным 2000гг. Администрация
организациям, осуществляющим области,
деятельность, направленную на администрации
реализацию мероприятий настоящей городов и районов
программы. области
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
2.7. Развитие и укрепление международного
сотрудничества в борьбе с преступностью
--------------------------------------------------------------------
2.7.1. Проводить согласованные мероприятия 1998- УФСБ, УВД области
правоохранительных органов области, 2000гг. прокуратура
Республики Беларусь, Прибалтийских области, ОВО
Республик по информационному, опера- "ПСКОВ" СЗПО
тивно-розыскному обеспечению борьбы ФПС РФ
с различными проявлениями терроризма
незаконным оборотом оружия и нарко-
тиков, организованными формами
преступности, "преступниками-
гастролерами", действующими на
территории нескольких государств.
____________________________________________________________________
