1. Расходная часть минимального местного бюджета определяется на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и финансовых нормативов, которые рассчитываются исходя из государственных минимальных социальных стандартов с учетом натуральных норм потребления или расходования, текущих цен на момент составления бюджета.
При расчете затрат на планируемый год применяются дефляторы цен, разрабатываемые и рекомендуемые Министерством экономики Российской Федерации, дифференцированные по группам бюджетных расходов.
2. В зависимости от объема доходов бюджета муниципального образования, принимаемых на очередной финансовый год, к финансовым нормативам вводится уточняющий коэффициент.
3. По отраслям бюджетной сферы, учреждениям (организациям), где невозможно определить финансовые нормативы, допускается иной (не нормативный) порядок определения затрат, когда затраты планируемого года принимаются Администрацией области по фактически сложившимся или плановым затратам предшествующего года, скорректированными на дефлятор цен.
4. Перечень защищенных статей местных бюджетов устанавливается представительным органом местного самоуправления. Перечень защищенных статей местных бюджетов не может быть уже перечня защищенных статей, установленных законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Защищенные статьи расходов финансируются из бюджета в первоочередном порядке.
5. При невыполнении доходной части местного бюджета сокращается финансирование расходов пропорционально по всем незащищенным статьям бюджета. При недостаточности бюджетных средств для финансирования защищенных статей местного бюджета представительный орган местного самоуправления принимает решение о секвестре расходов.
6. Затраты на реализацию функций муниципальных образований в планируемом финансовом году, не выполнявшихся и не финансировавшихся в базовом финансовом году, но дополнительно передаваемых муниципальным образованиям, учитываются при согласовании нормативов отчислений от регулирующих доходных источников либо предаются как целевые средства местному бюджету в расчетных объемах по постановлению Администрации области в рамках закона об областном бюджете.