____________________________________________________________________
Утратил силу с 05.10.2007 на основании Закона Псковской области
от 01.10.2007 N 704-ОЗ, (Псковская правда от 05.10.07 N 204)
____________________________________________________________________
(Принят областным Собранием депутатов 18 декабря 1997 года)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" определяет порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями органов государственной власти Псковской области и контроль за их реализацией.
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Псковского областного Собрания депутатов и Администрации Псковской области в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законами Псковской области (далее области).
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями органов государственной власти области (далее - отдельные государственные полномочия) осуществляется законом области.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется на основе следующих принципов:
законности;
социально-экономической обоснованности;
материально-финансовой обеспеченности;
подконтрольности;
ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в форме делегирования.
Делегирование отдельных государственных полномочий - это разовое, на определенный или неопределенный срок предоставление отдельных государственных полномочий для реализации органами местного самоуправления.
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления реализуют отдельные государственные полномочия в пределах, переданных им материальных и финансовых средств.
3. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
В соответствии с настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются:
органы местного самоуправления всех муниципальных образований;
органы местного самоуправления нескольких муниципальных образований;
органы местного самоуправления одного муниципального образования.
Контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется соответствующими органами государственной власти области путем:
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
назначения уполномоченных органов или должностных лиц для осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении отдельных государственных полномочий;
заслушивания должностных лиц местного самоуправления по исполнению отдельных государственных полномочий;
отчетности по осуществлению отдельных государственных полномочий;
отмены решений органов местного самоуправления в установленном законом порядке.
1. В случае невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по независящим от них причинам отдельные государственные полномочия подлежат прекращению и исполняются соответствующим органом государственной власти области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается принятием закона области.
Споры между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, связанные с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, разрешаются посредством проведения согласительных процедур или в судебном порядке.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за исполнение отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми средствами.
Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Администрации
Псковской области Е.Э.Михайлов
Псков,
25 декабря 1997 года
N 48-ОЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Псковской области
"О порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями"
Рассмотрев во втором чтении проект закона Псковской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", областное Собрание депутатов постановляет:
1. Принять Закон Псковской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".
2. Направить принятый Закон Главе Администрации области для подписания и опубликования.
Председатель областного
Собрания депутатов Ю.А.Шматов
Псков,
18 декабря 1997 года
N 518
Текст документа сверен по:
официальная рассылка