Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций проводится заблаговременно и включает в себя комплекс следующих мероприятий;
- учет особенностей экономических, климатических и иных характеристик области, городов и районов, потенциально - опасных объектов, расположенных на территории, степени реальной опасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, при разработке планирующих документов по организации защиты населения и территорий и действий по ликвидации их последствий;
- учет возможных последствий чрезвычайных ситуаций при разработке соответствующих планов застройки и ведении градостроительства рациональности размещения потенциально-опасных производств и предприятий;
- разработка и осуществление целевых программ по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.
Управление и руководство планированием и осуществлением мероприятий по защите населения и территорий области, городов, районов, организаций возлагается на соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.