МИНИСТЕРСТВО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
23 марта 2012 года № 02
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством трудовых ресурсов
и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по осуществлению на
территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда
(с изменениями на 11 марта 2013 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 12 июля 2012 года)
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 12 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 28 декабря 2012 года);
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 11 февраля 2013 года № 04 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 15 февраля 2013 года);
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 11 марта 2013 года № 05 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 28 марта 2013 года)
__________________________________________________________________________
учитывая заключения независимой экспертизы,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной услуги по осуществлению на территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда.
2. Разместить прилагаемый Административный регламент на официальном сайте Министерства mintrud.e-zab.ru и на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Опубликовать в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России». (Пункт 2 с дополнением, внесенным приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 )
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Р.Каргина
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края
23 марта 2012 года № 2
(с изменениями, внесенными
приказами Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края:
от 31 мая 2012 года № 06 , от 25 декабря 2012 года № 12 ,
от 11 марта 2013 года № 05 )
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края государственной
услуги по осуществлению на территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края (далее - Министерство) государственной услуги по осуществлению на территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда (далее - Административный регламент) является оценка:
- качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда (за исключением проектов строительства и реконструкции производственных объектов федерального уровня);
- фактических условий труда работников, в том числе в период,непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В соответствии с п. 2 Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244, получателями государственной услуги (далее - Заявители) являются работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, объединения профессиональных союзов, иные уполномоченные представители органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
Кроме того, государственная услуга осуществляется по запросам органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, и на основании определений судебных органов.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Блок-схема предоставления Министерством государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:
672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68.
Отдел государственной экспертизы условий и охраны труда Министерства находится на втором этаже, кабинеты 47, 49.
Режим работы:
- понедельник-четверг: с 8-45 до 18-00,
- пятница: с 8-45 до 16-45.
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны: 8 (3022) 26-08-03, 8 (3022) 35-58-36.
Номер факса: 8 (3022) 35-08-34, 8 (3022) 35-58-36.
Адрес электронной почты: ohrana@mintrud.e-zab.ru, pochta@mintrud.e-zab.ru
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mintrud.e-zab.ru.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.3. Информация о государственной услуге предоставляется Заявителям при их личном обращении, обращении по телефону, письменном обращении, при поступлении обращения по электронной почте, посредством факсимильной связи, а также с использованием официального сайта Министерства и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.5. Письменные обращения Заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента регистрации обращения.
1.3.6. Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении Заявителя не должно превышать 15 минут. (Пункт 1.3.6 с изменением, внесенным приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 11 марта 2013 года № 05 )
1.3.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" размещается следующая информация:
- график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Министерства;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- требования к документам, необходимым для получения государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования Заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Осуществление на территории Забайкальского края государственной экспертизы условий труда.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края. (Пункт 2.2.1 с изменением, внесенным приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 )
2.3. Результат предоставления государственной услуги (Подраздел 2.3 с изменением, внесенным приказом Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 )
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее заключение), которое подписывается лицом (лицами), проводившим экспертизу, начальником отдела государственной экспертизы и утверждается Министром трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края (далее Министром) (в его отсутствие - первый заместитель руководителя Министерства) (приложение № 1);
- сообщение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения Заявителя.
2.4.2. В случае, если документация и материалы для проведения государственной экспертизы условий труда не были представлены лицами, имеющими право на обращение с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда, Министерство самостоятельно запрашивает указанные документацию и материалы в органах и организациях, в отношении которых проводится государственная экспертиза условий труда, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документация и материалы находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Министр (в его отсутствие - первый заместитель руководителя Министерства) вправе продлить срок оказания государственной услуги не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив Заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Максимальный срок приостановления предоставления государственной услуги - до 30 календарных дней.
Срок выдачи (направления) заключения, являющегося результатом предоставления государственной услуги - 2 рабочих дня с момента утверждения его Министром (в его отсутствие - первым заместителем руководителя Министерства).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Правовые основания предоставления государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 7 от 21.01.2009);
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ("Российская газета", N 256 от 31.01.2001);
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Российская газета", N 153-154 от 12.08.1998);
- Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Российская газета", N 247 от 20.12.2001);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; (Пункт 2.5.1 дополнен абзацем на основании приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 )
- Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Пункт 2.5.1 дополнен абзацем на основании приказа Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края от 31 мая 2012 года № 06 )
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 года № 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" ("Российская газета", N 84 от 06.05.2003);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Российская газета", N 210 от 31.10.2000);
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" ("Российская газета", N 6 от 12.01.2001);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" ("Российская газета", N 135, 24.06.2011);
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" ("Российская газета", N 237 от 18.12.2002);
- Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р2.2.2006-05 (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, выпуск 3 (21), сентябрь 2005 г.);
- постановление Правительства Забайкальского края от 25 мая 2010 года № 206 "Об утверждении Положения о Министерстве трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", N 36, 31.05.2010; N 82, 15.11.2010; N 19/1, 16.05.2011).
