Об утверждении Государственной программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом (с изменениями на 29 января 2020 года)

Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев

Демографические проблемы усиливаются в связи с тем, что Забайкальский край занимает особое геополитическое положение. С одной стороны, это - стратегически важный для России регион, богатый природными ресурсами, со слабозаселенной территорией, который граничит с двумя азиатскими государствами - Монголией и Китаем. С другой стороны, край значительно удален от основных жизненных центров страны, расположенных в западной ее части, но близко расположен к Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Сокращение численности населения края в результате миграционной убыли, дальнейшее снижение плотности заселения приграничного региона нежелательны с точки зрения геополитической безопасности и территориальной целостности Российской Федерации. Уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, в будущем вызовет обострение проблемы комплектования Вооруженных Сил, правоохранительных органов и иных силовых структур, что представляет собой угрозу сохранению оборонного потенциала страны, охране государственных границ и осуществлению иных мер, связанных с поддержанием национальной безопасности. Сокращение численности детей приведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, уменьшению в перспективе объемов подготовки квалифицированных кадров, разрушению системы подготовки кадров, что может создать угрозу усиления внешней технологической зависимости России.

Территория Забайкальского края составляет 431,9 тыс. кв.км, или 2,5% от территории Российской Федерации и занимает по данному показателю двенадцатое место в Российской Федерации. Забайкальский край расположен в Восточном Забайкалье на юго-востоке Восточной Сибири. На западе и северо-западе он граничит с Республикой Бурятия и Иркутской областью, на северо-востоке и востоке - с Республикой Саха (Якутия) и Амурской областью. На юге и юго-востоке на протяжении полутора тысяч километров пролегает государственная граница с Монголией и Китаем. Здесь можно встретить большинство российских ландшафтов. Климат резко континентальный.

Население края на 1 января 2013 года - 1095,2 тыс. человек, из него 66,8% - городское (731,6 тыс. чел.), 33,2% - сельское (363,6 тыс. чел.); плотность населения 2,5 человека на 1 кв.км.

Административно-территориальное деление Забайкальского края на 1 января 2013 года: 31 район, 4 городских округа, 10 городов, 41 поселок городского типа, 750 сельских населенных пунктов. Административный и культурный центр края - город Чита.

Среди субъектов Российской Федерации экономика Забайкальского края занимает 51 место из 82 регионов. Объем валового регионального продукта Забайкальского края в 2012 году составил, по оценке, 236,8 млрд. рублей, или 104,7% к уровню 2011 года. В структуре валового регионального продукта наибольшую долю занимают транспорт и связь (23,9%), промышленность (свыше 23,8%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (5,1%), строительство (5,8%), оптово-розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (12,3%). Экономически активное население составляет 531,9 тыс. человек.

Забайкальский край является одним из регионов с достаточно высоким ресурсным потенциалом (минерально-сырьевым, водным, лесным и земельным). Забайкальская земля богата полезными ископаемыми, многие из которых еще не разведаны из-за труднодоступности. В недрах края заключено 87% разведанных запасов урана Российской Федерации, 42% плавикового шпата, 36% циркония, 25% меди, 30% молибдена, 23% титана, 13% серебра, 9% свинца, 9% золота, имеются также запасы вольфрама, олова, цинка, железных руд и угля. Наиболее известные: Новоширокинское месторождение полиметаллических руд, Удоканское месторождение медных руд, Кручининское месторождение титаномагнетитовых руд, Харанорское угольное месторождение.

В январе - декабре 2012 года в Забайкальском крае наблюдался рост объемов производства по видам деятельности: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, оборот розничной торговли, оборот общественного питания, объем платных услуг населению. Увеличились денежные доходы населения и среднемесячная начисленная заработная плата.

Индекс промышленного производства по полному кругу организаций производителей Забайкальского края в 2012 году составил 102,1% к уровню предыдущего года, в том числе по видам экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых - 103,6%,

обрабатывающие производства - 96,0%,

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 101,5%.

В 2012 году объем производства валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 16692,3 млн. рублей, или 104,9% в сопоставимой оценке к уровню 2011 года.

В структуре сельскохозяйственного производства на долю населения приходилось 79,1% объема продукции, сельскохозяйственных организаций - 13,2%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 7,7%.