Мясопродуктовый подкомплекс Забайкальского края является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения.
Определяющим фактором развития отрасли скотоводства явилось реализация краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Забайкальского края (2009-2012 годы)". Созданные механизмы поддержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного и помесного скота, росту производства высококачественной говядины, предопределили процесс создания новых мощностей переработки мяса.
По данным ведомственной отчетности, за счет роста поголовья крупного рогатого скота мясных пород в племенных и товарных стадах, перевода низкопродуктивного молочного скота, особенно в глубинных районах, на мясную технологию, приобретения племенного молодняка за пределами края в 2009-2011 годах численность мясного и помесного скота увеличилась в 4,0 раза к уровню 2008 года и составила 55,2 тыс. голов; производство высококачественной говядины возросло в 4,2 раза (4,7 тыс. тонн); с 7 до 14 увеличилось число хозяйств, имеющих статус организации в племенном мясном скотоводстве, а количество племенного поголовья в них возросло в 2 раза (12,1 тыс. голов); за пределами края приобретено 3,2 тыс. голов племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе 1,4 тыс. голов - импортного; среднегодовая реализация молодняка мясных пород на племя из племенных хозяйств в хозяйства всех форм собственности к уровню 2008 года увеличилась в 2,3 раза.
В 2012 году истекает срок реализации краевой долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Забайкальского края (2009- 2012 годы)". Несмотря на положительную динамику развития мясного животноводства, Забайкальский край остается в зависимости от ввоза мясного сырья для снабжения населения.
Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;
необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в существующих хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции;
низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) по сравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.
Мясное скотоводство входит в число приоритетных подотраслей сельского хозяйства Забайкальского края. Оно не требует больших капитальных вложений, значительных объемов использования зернофуража и базируется на огромных возможностях травяного откорма на основе эффективного использования лугов и пастбищ.
Повышенный интерес к мясному скотоводству за последние годы и государственная поддержка отрасли определили положительную динамику роста численности мясного скота. Целесообразно придать ей устойчивый характер развития с учетом сохранения в полном объеме государственной поддержки и осуществления дополнительных мер по реализации новых проектов, позволяющих обеспечить динамику устойчивого роста производства мяса крупного рогатого скота. При этом наряду с развитием специализированного промышленного мясного скотоводства представляется перспективным и создание семейных мясных ферм на базе крестьянских и фермерских хозяйств, что будет способствовать занятости менее квалифицированной рабочей силы на селе.
Решение поставленных задач по обеспечению устойчивого развития отрасли мясного скотоводства требует комплексного подхода, чем и обусловлена необходимость применения программно-целевого метода.