(с изменениями на 4 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Забайкальского края от 28.07.2014 N 1030-ЗЗК, от 29.07.2014 N 1032-ЗЗК, от 08.12.2014 N 1093-ЗЗК, от 16.11.2015 N 1241-ЗЗК, от 19.06.2018 N 1606-ЗЗК, от 26.04.2019 N 1721-ЗЗК, от 21.06.2019 N 1735-ЗЗК, от 03.12.2019 N 1776-ЗЗК, от 02.12.2020 N 1866-ЗЗК, от 25.12.2020 N 1884-ЗЗК, от 14.12.2021 N 1996-ЗЗК, от 05.12.2023 N 2277-ЗЗК, от 04.04.2024 N 2324-ЗЗК, с изм., внесенными Законами Забайкальского края от 26.12.2016 N 1435-ЗЗК, от 28.12.2017 N 1548-ЗЗК (ред. 30.12.2020))
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
26 сентября 2012 года
1. Настоящий Закон края устанавливает правовые, экономические, природоохранные и социальные основы северного домашнего оленеводства как одного из видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы), направлен на создание условий для эффективной хозяйственной деятельности и сохранения их традиционного уклада жизни и культуры.
2. Действие настоящего Закона края распространяется на проживающих в Забайкальском крае физических лиц, относящихся к малочисленным народам, на физических лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, а также на создаваемые в установленном законодательством порядке юридические лица, осуществляющие северное домашнее оленеводство на территории Забайкальского края и зарегистрированные на территории Забайкальского края (далее - лица, осуществляющие северное домашнее оленеводство).
Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
1) северный домашний олень - одомашненная форма северного оленя, парнокопытное млекопитающее животное семейства оленьих, использующее кормовые ресурсы тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной природно-климатических зон, выступающее в качестве репродуктивной основы северного домашнего оленеводства и являющееся основой для получения продукции в виде мяса, субпродуктов, кожевенного сырья и другой специальной продукции (далее - северный олень);
2) северное домашнее оленеводство - вид традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, обеспечивающий сохранение образа жизни, культуры и традиций северного этноса, подотрасль животноводства;
3) стадо северных оленей - группа северных оленей различных половозрастных групп в количестве, позволяющем при их выпасе рационально использовать кормовые ресурсы оленьих пастбищ и обеспечивать сохранение полезного инстинкта стадности для их оптимального содержания и размножения;
4) оленьи пастбища - угодья, покрытые естественной растительностью, используемые для выпаса северных оленей;
5) оленеемкость - характеристика оленьего пастбища, отражающая возможность содержания стада северных оленей без нарушения кормового ресурса пастбища, измеряемая в количестве голов северных оленей на один гектар;
6) оленевод - физическое лицо, непосредственно занятое разведением и сохранностью северных оленей, сохраняющее традиционный уклад жизни;
7) пользователь оленьих пастбищ - физическое или юридическое лицо, обладающее правом пользования определенной территорией пастбищ и владеющее стадом северных оленей.
Правовое регулирование отношений, связанных с северным домашним оленеводством, осуществляется в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами, регулирующими вопросы оленеводства, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края, настоящим Законом края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Основными направлениями реализации государственной политики в сфере северного домашнего оленеводства являются:
1) содействие сохранению и устойчивому развитию северного домашнего оленеводства;
2) создание и поддержание режима расширенного воспроизводства северных оленей;
3) установление и поддержание щадящего режима природопользования, обеспечивающего сохранение и рациональное использование оленьих пастбищ, отличающихся повышенной экологической уязвимостью;
4) обеспечение правовой, социальной и экологической поддержки лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство;
5) поддержание традиций и обычаев малочисленных народов;
6) предоставление государственной поддержки лицам, осуществляющим северное домашнее оленеводство;
7) организация государственного учета и отчетности в сфере северного домашнего оленеводства;
8) организация землеустройства оленьих пастбищ;
9) организация мероприятий по борьбе с хищниками;
10) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере северного домашнего оленеводства;
11) возмещение ущерба, причиненного оленьим пастбищам и поголовью северных оленей строительством, транспортом, промышленной разработкой природных (недровых, лесных, водных) ресурсов.
1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в сфере северного домашнего оленеводства относятся:
1) разработка, утверждение и реализация государственных программ Забайкальского края;
(в ред. Закона Забайкальского края от 29.07.2014 N 1032-ЗЗК)
2) содействие в организации и осуществлении мероприятий по вопросам: поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства;
племенной работы;
предупреждения и ликвидации болезней северных оленей и их лечения;
кадрового обеспечения;
3) осуществление защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;
4) сохранение культурных традиций и обычаев малочисленных народов;
5) организация медицинской помощи физическим лицам из числа лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство, и обеспечение их лекарственными препаратами для медицинского применения.
(в ред. Закона Забайкальского края от 28.07.2014 N 1030-ЗЗК)
2. Правительство Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 05.12.2023 N 2277-ЗЗК)
1. Правительство Забайкальского края разрабатывает и утверждает государственные программы Забайкальского края, в которых определяется система мер по сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности и традиционных промыслов малочисленных народов, в том числе в сфере северного домашнего оленеводства.
(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 14.12.2021 N 1996-ЗЗК)
2. Утратила силу с 1 января 2022 года. - Закон Забайкальского края от 14.12.2021 N 1996-ЗЗК.
3. Утратил силу. - Закон Забайкальского края от 04.04.2024 N 2324-ЗЗК.
4. Государственная поддержка в сфере северного домашнего оленеводства оказывается лицам, осуществляющим северное домашнее оленеводство.
Северные олени могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности.
1. Численность поголовья северных оленей регулируется в целях щадящего и рационального использования кормовых и иных ресурсов оленьих пастбищ. Численность поголовья северных оленей должна соответствовать оленеемкости оленьих пастбищ, определенных в соответствии с действующим законодательством.
2. Максимальная численность основного поголовья северных оленей не должна превышать оленеемкость предоставленных пользователям оленьих пастбищ.
Племенная работа содействует устойчивому развитию и созданию режима расширенного воспроизводства в сфере северного домашнего оленеводства и направлена на сохранение, повышение и совершенствование продуктивных и племенных качеств разводимых в Забайкальском крае пород северных оленей.
(в ред. Закона Забайкальского края от 02.12.2020 N 1866-ЗЗК)
1. Ветеринарные мероприятия в отношении северных оленей осуществляются в целях обеспечения стойкого эпизоотического благополучия, своевременного проведения профилактических мероприятий и выпуска доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции оленеводства.