МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИК
З
23 декабря 2011 года № 1727
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению
надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены
недееспособные или не полностью дееспособные граждане
_____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 августа 2013 года на основании приказа Министерства
труда и социальной защиты Забайкальского края от 07 августа 2013 года № 410
______________________________________________________________________
(с изменениями на 27 декабря 2012 года)
____________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 марта 2012 года № 339 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 06 апреля 2012 года);
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27 декабря 2012 года № 1548 (Эталонный банк правовой информации "Законодательство России" (www. e-zab.ru) от 16 января 2013 года)
_____________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 (с внесением изменений от 30.12.2010 г. № 535, от 05.05.2011 г. №154, от 14.06.2011 г. № 203),
приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещённом в сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края httр://www.e.-zab.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г.Рязанцеву.
Министр
Г.В. Рева
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
от 23 декабря 2011 г. № 1727
(с изменениями, внесенными
приказами Министерства социальной защиты населения Забайкальского края:
от 23 марта 2012 года № 339, от 27 декабря 2012 года № 1548)
Административный регламент
по исполнению государственной функции по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей,
деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32);
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.04.2008, № 17);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», №8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776.); (Пункт 1.3.1 дополнен абзацем седьмым на основании приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 марта 2012 года № 339)
- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.05.1993, № 19, ст. 685); (Пункт 1.3.1 дополнен абзацем восьмым на основании приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 марта 2012 года № 339)
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом государственного контроля (надзора) является проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями, а также организациями, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями, организациями, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении подопечных.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля:
Должностные лица Министерства обязаны:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; (Абзац третий пункта 1.5.1 в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 марта 2012 года № 339, первоначальную редакцию документа см. ярлык "Редакции")
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» полномочия по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- соблюдать установленные законодательством права и законные интересы опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- проводить проверки (плановые и внеплановые) на основании акта органа опеки и попечительства о проведении проверок;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра, заместителя руководителя Министерства;
- не препятствовать опекунам и попечителям, а также руководителю или иному должностному лицу организации, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомить опекуна и попечителя, а также руководителя или иное должностное лицо организации, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, с результатами проверки.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
Опекун или попечитель, а также руководитель или иное должностное лицо организации, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав и законных интересов опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
1.7.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются выявление и пресечение нарушений прав и законных интересов подопечных.
1.7.2. Юридическими фактами завершения исполнения государственной функции являются:
- составление акта проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями, а также организациями, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями, организациями, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении подопечных.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) расположено по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
2.1.2. Территориальные органы Министерства на территории муниципальных районов и городских округов (далее - отделы Министерства) находятся по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
2.1.3. График работы Министерства, отделов Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
2.1.4. График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
2.1.5. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
2.1.5.1. по месту нахождения Министерства по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;
2.1.5.2. по месту нахождения отделов Министерства;
2.1.5.3. по телефонам: 8 (302-2) 35-04-69, 35-43-29; телефон-автоинформатор отсутствует;
2.3.5.4. по факсу: 8 (302-2) 35-65-37;
2.3.5.5. путем письменного обращения;
2.3.5.6. посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru ;
2.3.5.7. на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minsoc.e-zab.ru ;
2.3.5.8. в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг» по адресу: http://www.pgu.e-zab.ru/web/guest/main, в «Каталоге услуг»: http://www.pgu.e-zab.ru/web/guest/state_services, в разделе «Социальное обеспечение».
2.1.6. На информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время приема;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнения государственной функции;
текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок исполнения государственной функции в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо предъявить для исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов социальной защиты населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека; при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшего телефонный звонок.
