ПАСПОРТ
подпрограммы «Переселение граждан, проживающих в городе Балей, из жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания»
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в городе Балей, из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» (далее - подпрограмма). |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы | Распоряжение Правительства Забайкальского края от 08 июля 2011 года № 363-р «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)». |
Дата утверждения подпрограммы | Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 520 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 годы)». |
Государственный заказчик подпрограммы | Министерство территориального развития Забайкальского края |
Основной разработчик подпрограммы | Министерство территориального развития Забайкальского края |
Цель и задачи подпрограммы | Цель: снижение уровня облучения граждан, проживающих в городе Балей. улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодном для проживания вследствие превышения установленного норматива среднегодового уровня эквивалентной равновесной объемной активности (далее - ЭРОА) изотопов радона; увеличение объемов жилищного строительства; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания. |
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы | Площадь ликвидированного жилья - 15,48 тыс. кв. м; Количество переселенных семей - 760; Площадь жилья, предоставленного для переселения из непригодного для проживания жилищного фонда - 15,5 тыс. кв. м. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2012-2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. |
Потребность в финансировании подпрограммы | Потребность в финансировании подпрограммы из средств бюджета Забайкальского края составляет 445,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 111,3 млн. рублей; 2013 год - 111,3 млн. рублей; 2014 год - 111,3 млн. рублей; 2015 год - 111,3 млн. рублей. |
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы | По окончании реализации подпрограммы к концу 2015 года должно быть переселено 760 семей, проживавших в непригодном для проживания жилищном фонде. В результате реализации подпрограммы будет построено 15,5 тыс. кв. м жилья, ликвидировано 15,5 тыс. кв. м непригодного для проживания жилищного фонда. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Переселение граждан из радиоактивно загрязненных строений и жилых домов с повышенным значением ЭРОА изотопов радона является одной из острых проблем для Забайкальского края. Областью с повышенным радиоактивным кларком на территории Забайкальского края является территория города Балей.
В ходе проведения специалистами предприятия «Сосновгеология» в 90-х годах эманационной съемки были выявлены факты превышения эманационного поля в подпочвенном воздухе на ряде площадей города Балей. Абсолютный максимум концентрации радона в воздухе жилых помещений составил 3000 Бк/куб.м.
Предельно допустимая норма содержания радона в воздухе эксплуатируемого жилого помещения 200 Бк/куб.м. При больших значениях этого показателя необходимо принимать противорадоновые мероприятия. Эффективным способом борьбы с радоновой опасностью является отказ от строительства домов на территориях, где наиболее вероятно появление концентрации радона, превышающей предельно допустимую, или переселение из домов, располагающихся на таких территориях.
По результатам обследования уровней облучения жителей города Балей за счет природных источников излучения, выполненного в 2006 году ФГУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В.Рамзаева», выявлено 9 радиактивно загрязненных жилых домов, 8 домов со среднегодовым значением ЭРОА изотопов радона в воздухе жилых помещений более 1000 Бк/куб.м, 77 домов - от 400 до 1000 Бк/куб.м и 166 домов - от 200 до 400 Бк/куб.м.
Общая площадь жилищного фонда, где наблюдается превышение допустимой нормы содержания радона, составляет более 15,5 тыс. кв. м.
Учитывая изложенное и принимая во внимание дотационность местного бюджета городского поселения «Город Балей», проблему переселения граждан этого городского поселения целесообразно решать программным методом.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение уровня облучения граждан, проживающих в городе Балей.
Задачи:
улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодном для проживания вследствие превышения установленного норматива среднегодового уровня ЭРОА изотопов радона;
увеличение объемов жилищного строительства;
обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.
Указанные задачи отвечают государственной системе достижения целей в сфере обеспечения нормальных условий для безопасной и комфортной жизнедеятельности.
Срок реализации подпрограммы - 2012-2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Решение задач подпрограммы будет обеспечено за счет осуществления комплекса программных мероприятий, включающего:
1) уточнение списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) установление очередности сноса муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
3) выделение и оформление земельных участков под строительство жилых домов;
4) осуществление строительства жилых домов;
5) переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда;
6) снос и ликвидацию непригодного для проживания жилищного фонда, рекультивацию и благоустройство территорий.
Для контроля за ходом реализации программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации программы.
Целевые | Показатели | ||||
| в том числе по годам | ||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
Площадь ликвидированного жилья, тыс. кв.м | 15,48 | 3,87 | 3,87 | 3,87 | 3,87 |
Количество переселенных граждан, семей | 760 | 190 | 190 | 190 | 190 |
Площадь жилья, предоставленного для переселения, тыс. кв. м | 15,48 | 3,87 | 3,87 | 3,87 | 3,87 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы