МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

29 сентября 2009 г. № 1012

Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Забайкальского края

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 20.01.2015 N 23.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 22 августа 2013 года)

___________________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 03 февраля 2010 года № 105 ("Забайкальский рабочий", 9 февраля 2010 года, № 21);

приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 534 ("Забайкальский рабочий", 14 мая 2012 года, № 83);

приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 22 августа 2013 года № 494 ("Забайкальский рабочий", 3 сентября 2013 года, № 169)

___________________________________________________________________________

В целях установления основных требований к объемам, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг по социальным группам населения, характеризующих оптимальный уровень социального обслуживания, в соответствии с пунктом 7 Порядка установления государственных стандартов социального обслуживания населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 24.08.2009 № 333,

приказываю:

1. Утвердить следующие государственные стандарты социального обслуживания населения Забайкальского края:

- "Основные виды социальных услуг" (приложение 1);

- "Качество социальных услуг. Общие положения" (приложение 2);

- "Контроль качества социальных услуг" (приложение 3);

- "Система качества учреждений социального обслуживания" (приложение 4);

- "Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (приложение 5);

- "Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (приложение 6);

- "Социальные услуги семье" (приложение 7);

- "Социальные услуги женщинам" (приложение 8);

- "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" (приложение 9).

2. Общему отделу Министерства (В.Н. Колодежная):

2.1. довести настоящий приказ до Руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края;

2.2. организовать опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по организационным и государственно-правовым вопросам А.Е. Шолохова.

Первый заместитель министра
А.А. Пакулов.

Приложение № 1
к приказу Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 29 сентября 2009 года № 1012
(с изменениями, внесенными
  приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
от 04 апреля 2011 года № 534,
 приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края
от 22 августа 2013 года № 494 )

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

     1. Область применения и нормативная правовая основа     

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые населению государственными, муниципальными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания Забайкальского края (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, и устанавливает основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и требования к порядку и условиям оказания этих услуг.

В настоящем стандарте реализованы нормы:

1.1. Федеральных законов Российской Федерации:

- от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

- от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

1.2. Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 08 июня 1996 г. № 670 "Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий";

- от 27 ноября 2000 г. № 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";

- от 21 сентября 2005 г. № 579 "О порядке расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";

- от 19 августа 2005 г. № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";  (Абзац пятый подпункта 1.2 раздела 1 в редакции  приказа Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 22 августа 2013 года № 494 , см. редакцию от 04 апреля 2011 года)     

- от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

(Подпункт 1.3 раздела 1 приложения № 1 с изменениями, внесенными  приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 04 апреля 2011 года № 534  )

1.3. Регионального законодательства:

- от 26 декабря 2008 г. № 90-ЗЗК "О порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Забайкальского края";

- от 17 февраля 2009 г. № 129-ЗЗК "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае";

- от 29 декабря 2008 г. № 106-ЗЗК "О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, в Забайкальском крае";

- от 29 декабря 2008 г. № 101-ЗЗК "О ежемесячном пособии на ребенка в Забайкальском крае";

- от 26 сентября 2008 г. № 58-ЗЗК "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Забайкальского края";

- от 29 декабря 2008 г. № 121-ЗЗК "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае";         

- от 14 октября 2008 г. № 41-ЗЗК "О возмещении части стоимости проезда на междугородном транспорте детей, проживающих в Забайкальском крае к месту санаторно-курортного лечения или оздоровлении и обратно";

- от 26 февраля 2009 № 138-ЗЗК "О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае";  

- от 10 июня 2013 года № 827-ЗЗК "О социальной помощи в Забайкальском крае"; (Абзац подпункта 1.3 в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 22 августа 2013 года № 494 , см. редакцию от 04 апреля 2011 года)     

- Постановление Правительства Забайкальского края от 02.12.2008 № 110 "Об утверждении Правил выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям".

Настоящий стандарт разработан с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".

     2. Основные виды социальных услуг

Социальные услуги должны предусматривать помощь и всестороннюю поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

- социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

- социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Социальные услуги предоставляют клиентам социальной службы (далее - клиенты):

- в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений);

- в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений);

- в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений);

- на дому;

- в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений);

- в иных учреждениях, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг учитываются интересы клиента, состояние его здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента, организационные, материально-технические и иные возможности учреждения, а также другие объективные факторы.

Социальные услуги предоставляют клиентам в соответствии с Федеральными законами, Постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и постановлениями Правительства Забайкальского края, приказами Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, являющихся нормативными правовыми актами, в следующих формах.

     2.1. Социально-бытовые услуги

2.1.1. Содействие населению всех категорий и групп в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации и Забайкальского края льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении.

2.1.2. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

2.1.3. Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.

2.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам учреждений, включая диетическое питание.

2.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

2.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.

2.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

2.1.9. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

2.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

2.1.11. Содействие в приготовлении пищи.

2.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

2.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.

2.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.