ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 23 декабря 2009 года N 327-ЗЗК
Об отходах производства и потребления
(в редакции Законов Забайкальского края от 04.05.2010 N 364-ЗЗК, от 30.05.2011 N 494-ЗЗК, от 24.11.2011 N 592-ЗЗК, от 25.04.2012 N 656-ЗЗК, от 16.12.2013 N 894-ЗЗК, от 16.06.2014 N 995-ЗЗК, от 31.10.2014 N 1061-ЗЗК, от 31.03.2015 N 1146-ЗЗК, от 30.06.2015 N 1188-ЗЗК, от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК, от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК, от 06.04.2020 N 1807-ЗЗК, от 06.04.2020 N 1816-ЗЗК, от 14.12.2021 N 1996-ЗЗК, с изм., внесенными Законами Забайкальского края от 26.12.2016 N 1435-ЗЗК, от 28.12.2017 N 1548-ЗЗК (редакции 30.12.2020))
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
16 декабря 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления в Забайкальском крае (далее - отходы) в части, отнесенной федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Настоящий Закон края не регулирует отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
(в ред. Законов Забайкальского края от 16.12.2013 N 894-ЗЗК, от 16.06.2014 N 995-ЗЗК)
3. Отношения в области обращения с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждения регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
(часть 3 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
4. Отношения, связанные в случае разведки и добычи углеводородного сырья с размещением в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, регулируются законодательством о недрах.
(часть 4 введена Законом Забайкальского края от 31.03.2015 N 1146-ЗЗК)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе края
В настоящем Законе края используются основные понятия, установленные федеральным законом, а также следующие понятия:
1) вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве;
2) вторичные материальные ресурсы - отходы, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;
3) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК;
4) строительные отходы - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующихся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;
5) производитель отходов - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены;
6) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК;
7) - 8) утратили силу. - Закон Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК.
Статья 3. Полномочия Правительства Забайкальского края в области обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Забайкальского края;
4) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроль за их исполнением;
5) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
7) обеспечение осуществления приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(п. 7 в ред. Закона Забайкальского края от 06.04.2020 N 1816-ЗЗК)
8) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
9) определение в программах социально-экономического развития Забайкальского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
10) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
12) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
13) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
14) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
15) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
16) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
17) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 06.04.2020 N 1807-ЗЗК)
18) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;
19) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
2. Правительство Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами
Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Требования, предъявляемые к производителям отходов, гражданам при обращении с отходами
1. Производители отходов при обращении с отходами обязаны:
1) соблюдать требования к обращению с отходами, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края;
2) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;
(п. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
3) обеспечивать накопление (в том числе раздельное накопление), транспортирование отходов;
(в ред. Законов Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК, от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
4) осуществлять в случае образования в процессе деятельности отходов I - V классов опасности отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
