ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 23 декабря 2009 года N 327-ЗЗК
Об отходах производства и потребления
(в редакции Законов Забайкальского края от 04.05.2010 N 364-ЗЗК, от 30.05.2011 N 494-ЗЗК, от 24.11.2011 N 592-ЗЗК, от 25.04.2012 N 656-ЗЗК, от 16.12.2013 N 894-ЗЗК, от 16.06.2014 N 995-ЗЗК, от 31.10.2014 N 1061-ЗЗК, от 31.03.2015 N 1146-ЗЗК, от 30.06.2015 N 1188-ЗЗК, от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК, от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК, от 06.04.2020 N 1807-ЗЗК, от 06.04.2020 N 1816-ЗЗК, от 14.12.2021 N 1996-ЗЗК, от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК, с изм., внесенными Законами Забайкальского края от 26.12.2016 N 1435-ЗЗК, от 28.12.2017 N 1548-ЗЗК (редакции 30.12.2020))
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
16 декабря 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления в Забайкальском крае (далее - отходы) в части, отнесенной федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Настоящий Закон края не регулирует отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
(в ред. Законов Забайкальского края от 16.12.2013 N 894-ЗЗК, от 16.06.2014 N 995-ЗЗК)
3. Отношения в области обращения с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждения регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
(часть 3 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
4. Отношения, связанные с размещением в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, отношения в области использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", регулируются законодательством Российской Федерации о недрах.
(часть 4 в ред. Закона Забайкальского края от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе края
(в ред. Закона Забайкальского края от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК)
1. Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
1) строительные отходы - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующихся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;
2) производитель отходов - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе края, применяются в значениях, установленных законодательством в области обращения с отходами производства и потребления.
Статья 3. Полномочия Правительства Забайкальского края в области обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Забайкальского края;
4) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроль за их исполнением;
5) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК;
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
7) обеспечение осуществления приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Законов Забайкальского края от 06.04.2020 N 1816-ЗЗК, от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК)
8) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
9) определение в программах социально-экономического развития Забайкальского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
10) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
12) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
13) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
14) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
15) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(в ред. Закона Забайкальского края от 19.06.2018 N 1604-ЗЗК)
16) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
17) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;
(в ред. Закона Забайкальского края от 06.04.2020 N 1807-ЗЗК)
18) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;
18(1)) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(п. 18(1) введен Законом Забайкальского края от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК)
19) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
2. Правительство Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 10.06.2024 N 2352-ЗЗК)
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами
Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Требования, предъявляемые к производителям отходов, гражданам при обращении с отходами
1. Производители отходов при обращении с отходами обязаны:
1) соблюдать требования к обращению с отходами, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края;
2) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;
(п. 2 в ред. Закона Забайкальского края от 09.03.2016 N 1300-ЗЗК)
3) обеспечивать накопление (в том числе раздельное накопление), транспортирование отходов;
