Анализ криминогенной ситуации в Забайкальском крае за последние годы показывает, что количество зарегистрированных преступлений неуклонно сокращается. Правоохранительным органам удалось достичь положительных результатов по ряду позиций в борьбе с преступностью и иными правонарушениями, сохранить контроль над оперативной обстановкой в крае.
В 2008 году уровень преступности в Забайкальском крае (по числу зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) снизился на 5,5% по сравнению с уровнем 2007 года и составил 2782 (в Сибирском федеральном округе - 2829). По сравнению с уровнем 2007 года количество разбоев сократилось на 34,8%, грабежей – на 14,1%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – на 4,6%, краж транспортных средств – на 0,9%, краж цветных и редкоземельных металлов – на 65,3%, фактов мошенничества – на 24,2%, хулиганств – на 57,4%.
Правоохранительными органами Забайкальского края проведен комплекс оперативно-розыскных и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению террористических акций и экстремистских проявлений, предупреждению создания экстремистских организаций, вследствие чего преступлений террористической и экстремистской направленности по Забайкальскому краю не установлено.
На территории края проводились оперативно-профилактические мероприятия "Нелегальный мигрант" по проверке рынков, торговых предприятий, строительных площадок, деревообрабатывающих, сельскохозяйственных предприятий, работодателей, использующих иностранную рабочую силу.
Участковыми уполномоченными милиции принимались меры по снижению количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, проводились комплексные оперативно-профилактические мероприятия "Быт", осуществлялась индивидуально-профилактическая работа. В результате снизилось число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по сравнению с уровнем 2007 года на 5,1%.
В целях принятия результативных мер по профилактике преступлений среди несовершеннолетних школьными инспекторами милиции проводится индивидуально-профилактическая работа с учащимися, состоящими на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. В результате принятых мер несовершеннолетними и при их участии совершено преступлений на 3,7% меньше по сравнению с уровнем 2007 года.
В 2008 году проводились мероприятия, направленные на укрепление доверия и уважения граждан к органам внутренних дел, а также по оказанию содействия в охране общественного порядка.
Вместе с тем в деятельности органов внутренних дел имеется ряд проблем:
остается напряженной обстановка по линии преступности несовершеннолетних;
по уровню детской и подростковой преступности Забайкальский край входит в первую десятку регионов страны;
осложняется обстановка в общественных местах, периодически повышается уровень уличной преступности;
снижена активность по борьбе с экономическими преступлениями.
Для преодоления указанных проблем в среднесрочном периоде предстоит обеспечить решение следующих задач в сфере безопасности и укрепления правопорядка:
активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, хулиганством, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних;
повышение эффективности борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма;
усиление борьбы с коррупцией;
обеспечение экономической безопасности края;
усиление борьбы с незаконной миграцией;
оснащение правоохранительных органов необходимой специальной и криминалистической техникой;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством реализации краевых долгосрочных целевых программ "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Забайкальском крае (2009-2012 годы)", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения (2009–2013 годы)", а также мероприятий Программы по безопасности и укреплению правопорядка согласно разделу 11 настоящей Программы.
Реализация комплекса мероприятий в среднесрочной перспективе будет способствовать достижению следующих значений целевых индикаторов:
снижение уровня заболеваемости наркоманией до 6,7 (на 100 тысяч человек населения);
увеличение доли лиц, находящихся в ремиссии (неупотребление наркотиков) свыше 2 лет, до 8,6%;
снижение уровня преступности в Забайкальском крае (по числу зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) до 2732,8;
снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, от общего числа зарегистрированных до 6,0%;
снижение доли преступлений коррупционной направленности от общего количества зарегистрированных преступлений до 1,1%;