Недействующий

Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Электронное Забайкалье (2010-2014 годы)"

Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы


Программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования ИКТ в государственном управлении и местном самоуправлении, а также для повышения результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления как результат реализации программы является важным фактором социально-экономического развития Забайкальского края и повышения качества жизни населения.

Исключение неэффективных расходов, составляющих до 10 процентов всех бюджетных средств и выделяемых на внедрение ИКТ в деятельность государственных органов, за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных информационных систем, централизованного принятия решений для совместного использования государственными органами, формирования типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах государственных органов, а также исключение дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных ведомств за годы реализации программы даст бюджетный эффект в размере 23,6 млн. рублей.

Снижение затрат государственных органов на организацию обмена информацией на межведомственном уровне до 25 процентов за счет обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для заинтересованных органов государственной власти и интеграции государственных информационных систем, а также за счет развития межведомственной системы электронного документооборота за годы реализации программы даст бюджетный эффект в размере 123,5 млн. рублей.

В программу включены мероприятия экономической, технической и социальной направленности. Поэтому в целях оценки эффективности реализации программы, а также эффективности расходования бюджетных средств целесообразно учитывать эффекты различных категорий.

Экономический эффект - рост коммерческой активности населения и юридических лиц на территории края, обусловленный упрощением процессов доступа к необходимой информации и ускорением процедур, необходимых для начала и ведения бизнеса в регионе. Это должно стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае, что в свою очередь должно способствовать решению проблемы занятости населения и повышения его благосостояния.

Технологический эффект - привлекательность региона для размещения и развития высокотехнологичных производств, сервисов и услуг, что станет основой для закрепления квалифицированных специалистов в регионе и развития собственных наукоемких производств.

Социальный эффект - повышение информированности населения, снижение информационного неравенства, улучшение качества образования и медицинского обслуживания, сокращение времени реагирования государственных органов на обращения граждан, что в свою очередь будет способствовать повышению уровня удовлетворенности населения края качеством государственного управления и обеспечит снижение социальной напряженности в регионе.

Экологический эффект заключается в возможности принятия адекватных, оперативных и действенных мер в отношении защиты окружающей среды на основе оперативной, достоверной и целостной информации о состоянии экологической обстановки в регионе, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, и возможности использования телекоммуникаций.

Степень достижения установленных целей, реализации задач и мероприятий программы определяется на основе анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения программных мероприятий.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы:

место Забайкальского края в рейтингах готовности регионов России к информационному обществу - не ниже семидесятого;

место Забайкальского края в национальных рейтингах по уровню доступности региональной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для субъектов информационной сферы - не ниже семидесятого;

уровень доступности для населения базовых услуг в сфере ИКТ составит 20 %;

доля сектора ИКТ от валового регионального продукта к 2014 году составит 6 %;

различия между муниципальными районами и городскими округами края по интегральным показателям информационного развития сократятся до 4 раз;

доля государственных услуг, которые граждане и хозяйствующие субъекты могут получить с использованием ИКТ, в общем объеме государственных услуг составит 30 %;

доля электронного документооборота государственных органов Забайкальского края в общем объеме документооборота к 2014 году составит 60 %;

доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов составит 70 %;

доля архивных документов, переведенных в электронную форму, составит 3 %;

доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек составит 3 %;

доля музейных фондов, переведенных в электронную форму, составит 3 %;

доля организаций, подведомственных государственным органам Забайкальского края, подключенных к информационно-телекоммуникационным сетям государственных органов Забайкальского края, к 2014 году составит 40 %;

доля официальных сайтов государственных органов Забайкальского края, обеспечивающих их интерактивное присутствие в сети "Интернет" и удовлетворяющих требованиям законодательства о раскрытии информации о деятельности государственных органов, к 2014 году составит 100 %;

доля лечебно-профилактических учреждений, использующих медицинские информационные системы, к 2014 году составит 3 %;

уровень использования населением линий широкополосного доступа в разрезе на 100 человек составит 32;

число постоянных пользователей сети "Интернет" составит 220 тысяч;

услугами сотовой телефонной связи будут охвачены жители всех населенных пунктов с населением более 500 человек;

переход с аналогового на цифровое телерадиовещание позволит принимать десятки программ высокого качества с покрытием 98 % территории края.