№ 274-ЗЗК
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края государственным полномочием по осуществлению денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и
подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
___________________________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2012 года на основании Закона Забайкальского края
от 20 декабря 2011 года № 606-ЗЗК
___________________________________________________________________
(с изменениями на 29 октября 2010 года)
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 4 ноября 2010 года, №№ 210-212)
__________________________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Забайкальского края
30 октября 2009 года.
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) государственным полномочием по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее - государственное полномочие).
Статья 2. Срок наделения органов местного самоуправления государственным полномочием
Органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием на неограниченный срок.
Статья 3. Обязанности и права органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия
1. При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления обязаны:
1) обеспечивать осуществление государственного полномочия;
2) представлять документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия, исполнительному органу государственной власти, уполномоченному Правительством Забайкальского края;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственного полномочия;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами государственной власти Забайкальского края проверок по осуществлению государственного полномочия и использованию предоставленных субвенций;
5) в пределах своих полномочий принимать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом края.
2. При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления имеют право:
1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами и использовать материальные средства;
2) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти Забайкальского края в части, касающейся осуществления государственного полномочия.
Статья 4. Обязанности и права Правительства Забайкальского края при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия
1. При осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия Правительство Забайкальского края обязано:
1) обеспечивать своевременно и в полном объеме передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия.
2. При осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия Правительство Забайкальского края имеет право:
1) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
3) получать от органов местного самоуправления сведения о должностных лицах, осуществляющих государственное полномочие, с указанием выполняемых ими функций;
4) оказывать методическую и информационную помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - местные бюджеты) субвенций из бюджета края на очередной финансовый год.
2. Размер предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета края устанавливается законом Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год.
3. Общий объем субвенций местным бюджетам на осуществление государственного полномочия определяется как сумма расходов на оплату труда медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения и расходов на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение государственного полномочия.
Расходы на оплату труда рассчитываются на основе действующих нормативов формирования фонда оплаты труда с учетом начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (Абзац второй части 3 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК), предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции" )
4. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственного полномочия, производится по следующей методике:
1) годовая потребность в финансовых средствах на осуществление денежных выплат врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам определяется по формуле:
N1 - расходы на осуществление денежных выплат врачам;
N2 - расходы на осуществление денежных выплат фельдшерам, акушеркам (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами);
N3 - расходы на осуществление денежных выплат медицинским сестрам;
Т - расходы на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение переданного государственного полномочия;
2) расходы на осуществление денежных выплат врачам в год определяются по формуле:
P1 - 5 000 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одного врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи);
R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;
R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;
10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);
S1 - число врачей (человек);
O1 - сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска врачей;
Н - начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (Абзац девятый пункта 2 части 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК), предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции" )
3) расходы на осуществление денежных выплат фельдшерам, акушеркам (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами) в год определяются по формуле:
P2 - 3 500 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одного фельдшера, акушерку (включая заведующего фельдшерско-акушерским пунктом);
R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;
R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;
10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);
S2 - число фельдшеров, акушерок (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами) (человек);
O2 - сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска фельдшеров, акушерок (включая заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами);
Н - начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (Абзац девятый пункта 3 части 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК), предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции" )
4) расходы на осуществление денежных выплат медицинским сестрам в год определяются по формуле:
P3 - 2 500 рублей (размер денежной выплаты в месяц на одну медицинскую сестру);
R1 - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти Забайкальского края;
R2 - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты, установленная органами государственной власти Забайкальского края;
10,5 - количество месяцев (фактически отработанное время);
S3 - число медицинских сестер (человек);
- сумма средств на оплату средней продолжительности ежегодного отпуска медицинских сестер;
Н - начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (Абзац девятый пункта 4 части 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК), предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции" )
5) расходы на осуществление оплаты труда должностных лиц, осуществляющих выполнение переданного государственного полномочия, в год определяются по формуле:
Т = (ФОТ + МЗ) x 12 x 34, где
ФОТ - сумма средств, направленных на оплату труда должностному лицу, осуществляющему выполнение переданного государственного полномочия в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края, с учетом районного регулирования и с учетом начислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (Абзац третий пункта 5 части 4 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 29 октября 2010 года № 415-ЗЗК), предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции" )
МЗ - материальные затраты, необходимые для осуществления государственного полномочия;
12 - количество месяцев;
34 - количество должностных лиц, осуществляющих выполнение переданного государственного полномочия (человек).
5. Финансовые средства, предоставленные на осуществление государственного полномочия, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования финансовых средств, полученных из бюджета края, не по целевому назначению Правительство Забайкальского края вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственного полномочия, утверждается Правительством Забайкальского края.
7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования.
Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Материальные средства, использование которых осуществляется в течение короткого календарного периода (не более года), необходимые для осуществления государственного полномочия, приобретаются органами местного самоуправления самостоятельно за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета края.
2. Материальные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, со сроком использования более одного года передаются в пользование органам местного самоуправления исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края.
3. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления государственного полномочия, и порядок их передачи определяются соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края.
