ПРИЛОЖЕНИЕ 1 |
Методика
расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов
1. Введение
Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Забайкальского края (далее в настоящем приложении - Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности городских округов;
2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
2. Основные понятия и определения, используемые в Методике
Бюджетная обеспеченность городского округа - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов городского округа.
Индекс налогового потенциала городского округа - отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Забайкальского края.
Налоговый потенциал городского округа - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим городским округом.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем городским округам Забайкальского края уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
3. Расчет бюджетной обеспеченности городского округа
Бюджетная обеспеченность n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:
БОn - бюджетная обеспеченность n-го городского округа,
ИНПn - индекс налогового потенциала n-го городского округа,
ИБРn - индекс бюджетных расходов n-го городского округа.
4. Расчет индекса налогового потенциала городского округа
4.1. Индекс налогового потенциала городского округа рассчитывается по следующей формуле:
ИНПn - индекс налогового потенциала n-го городского округа,
НПn - налоговый потенциал n-го городского округа,
Нn - численность постоянного населения n-го городского округа,
НП - суммарный налоговый потенциал всех городских округов Забайкальского края,
Н - численность постоянного населения Забайкальского края.
Расчет налогового потенциала городского округа производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского округа, прогноза поступлений данного налога с территорий всех городских округов в консолидированный бюджет Забайкальского края, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты городских округов.
Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских округов, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.