В целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения государственных нужд программой предусматривается формирование краевого продовольственного фонда посредством организованного приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Перечень, объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в краевой продовольственный фонд определяются Правительством Забайкальского края и формируются на основе договоров с товаропроизводителями. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, не вошедшие в краевой региональный фонд, реализуются сельскохозяйственными товаропроизводителями самостоятельно.
В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых в Забайкальском крае, снижения финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ и для мобилизации финансовых источников на проведение закупок материально-технических ресурсов предусматривается ежегодное пополнение краевого фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса. Авансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ позволит увеличить объемы производства, что отразится на росте доли собственного производства в общем объеме внутреннего потребления, и, следовательно, будет направлено на решение проблемы продовольственной безопасности региона и снятие социальной напряженности за счет повышения доходности отрасли.
Также программой с целью поддержки внутреннего агропродовольственного рынка и надежного обеспечения потребителей предусматривается субсидирование части затрат, связанных с транспортировкой заготовленной сельскохозяйственной продукции. Кроме стимулирующей функции по перемещению сельскохозяйственной продукции к месту ее временного хранения, переработки, потребления, данная поддержка позволит активизировать в крае деятельность заготовительных организаций.
{абзац 1 подраздела "Характеристика основных мероприятий программы" изложен в новой редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.07.2010 года N 301}
На основе усиления экономического и производственного взаимодействия между сельскохозяйственными товаропроизводителями, заготовителями и переработчиками сельскохозяйственной продукции будет возрастать необходимость организации и развития на муниципальных уровнях сельскохозяйственных рынков, что особенно актуально для личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Процесс организации сельскохозяйственных рынков сопряжен с рядом экономических и правовых проблем. Это и необходимость значительных инвестиций, и ряд ограничительных условий (80 % торговых мест на нем должны быть представлены для торговли сельскохозяйственной продукцией в соответствии с установленным ассортиментом; 50 торговых мест должны быть выделены для членов кооператива; управляющей компанией должен быть сельскохозяйственный потребительский кооператив). Поэтому решение видится в развитии кооперации, взаимодействии между организациями, входящими в агропромышленный комплекс, организациями потребительской кооперации, сельскохозяйственной потребительской кооперации, их союзами и органами власти.