Недействующий

Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010- 2012 годы)». Утратило силу с 01 января 2012 года


ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»


ПАСПОРТ подпрограммы

Наименование
подпрограммы

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (далее - подпрограмма).

Дата принятия решения
о разработке подпрограммы

Распоряжение Правительства Забайкальского края от  19 мая 2009 года № 304-р «О разработке краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)».

Дата утверждения подпрограммы

Постановление Правительства Забайкальского края от 11 августа 2009 года № 308 «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2010-2012 годы)».

Государственные заказчики подпрограммы

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края;

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Основные разработчики подпрограммы

Министерство социальной защиты населения Забайкальского края;

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Цель и задачи подпрограммы

Цель:

государственная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

Задачи:

обеспечение предоставления социальных выплат на приобретение жилья в собственность категориям граждан, установленным федеральным законодательством;

строительство (приобретение) жилья для отдельных категорий граждан.

Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы

Количество семей, улучшивших жилищные условия, - 2064;

дополнительный ввод в эксплуатацию жилья - 37,5 тыс. кв. м.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2010-2012 годы. Подпрограмма будет реализовываться в один этап.

Потребность в финансировании подпрограммы

Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 1358,4 млн. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 456,9 млн. рублей;

2011 год - 418,3 млн. рублей;

2012 год - 483,2 млн. рублей.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем порядка 2,0 тыс. семей, имеющих право на получение жилья в соответствии с действующим законодательством, а также будет способствовать:

снижению социальной напряженности в Забайкальском крае в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами


На современном этапе социально-экономических преобразований положение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, как социальной группы является весьма уязвимым во всех жизненно важных областях, в том числе в части обеспеченности жилыми помещениями. В соответствии с произошедшими в законодательстве Российской Федерации изменениями полномочия по социальной поддержке, обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Из краевого бюджета выделяется недостаточно денежных средств на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, что наряду с ростом цен на рынке жилья ведет к увеличению очереди более чем на 200 человек в год. Большинство детей, оставшихся без попечения родителей, как правило, не имеют закрепленного жилья по причине отсутствия его у биологических родителей. В Забайкальском крае на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения состоит 5482 ребенка-сироты, из них 1311 человек в возрасте от 18 до 23 лет. За последние три года было обеспечено жильем всего 370 граждан из числа указанной категории детей.

(Абзац второй Раздела 1 подпрограммы с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 05 марта 2010 года № 99, предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

На 01 марта 2009 года количество ветеранов, инвалидов и семьей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, в Забайкальском крае составляет 1639 человек. Мера социальной поддержки лицам из данной категории граждан для приобретения жилья в собственность предоставлялась:

в 2006 году - 25 чел.;

в 2007 году - 49 чел.;

в 2008 году - 85 чел.

В соответствии с Указом Президента необходимо в срок до 01 мая 2010 года обеспечить жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на что потребуется в 2010 году 93 800,0 тыс. рублей. (Абзац шестой  Раздела 1 подпрограммы исключен на основании постановления Правительства Забайкальского края от 05 марта 2010 года № 99, предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

Меры по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа должны стать определяющими. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, что обуславливает необходимость применения программного метода и разработки подпрограммы. (Абзац седьмой Раздела 1 подпрограммы с изменением, внесенным постановлением Правительства Забайкальского края от 05 марта 2010 года № 99, предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

Решение обозначенной проблемы позволит не только снять социальную напряженность, но и будет являться антикризисным мероприятием для строительной отрасли, которая уже сегодня готова осуществлять строительство домов эконом-класса по цене, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для Забайкальского края.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации  подпрограммы


Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение предоставления социальных выплат на приобретение жилья в собственность категориям граждан, установленным федеральным законодательством;

строительство (приобретение) жилья для отдельных категорий граждан.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы. Подпрограмма будет реализовываться в один этап.

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы:

Целевые индикаторы

Показатели (по годам)

2010

2011

2012

Количество семей, улучшивших жилищные условия (единиц)

744

640

680

Дополнительный ввод в эксплуатацию жилья (тыс. кв. м)

12,5

12,5

12,5

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы