№ 168-ЗЗК
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Об образовании
__________________________________________________________
Утратил силу с 01 сентября 2013 года на основании
Закона Забайкальского края от 11 июля 2013 года № 858-ЗЗК
_________________________________________________________
(с изменениями на 13 марта 2013 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Забайкальского края от 11 ноября 2009 года № 263-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 13 ноября 2009 года, № 211) (вступил в силу с 24 ноября 2009 года);
Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года № 347-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 5 апреля 2010 года, № 56) (вступил в силу с 16 апреля 2010 года);
Законом Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 375-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 14 июня 2010 года, №№ 110-111) (вступил в силу с 25 июня 2010 года);
Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 29 ноября 2010 года, № 229) (вступил в силу с 01 января 2011 года);
Законом Забайкальского края от 08 июля 2011 года № 510-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 13 июля 2011 года, № 132-133) (вступил в силу с 24 июля 2011 года);
Законом Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 568-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 4 ноября 2011 года, № 219) (вступил в силу с 15 ноября 2011 года);
Законом Забайкальского края от 26 декабря 2011 года № 619-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 29 декабря 2011 года, № 255) (вступил в силу с 09 января 2012 года);
Законом Забайкальского края от 04 июня 2012 года № 666-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 8 июня 2012 года, № 106) (вступил в силу с 19 июня 2012 года);
Законом Забайкальского края от 10 октября 2012 года № 721-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 19 октября 2012 года, № 210) (вступил в силу с 30 октября 2012 года);
Законом Забайкальского края от 13 марта 2013 года № 788-ЗЗК ("Забайкальский рабочий", 18 марта 2013 года, № 47) (вступил в силу с 19 марта 2013 года)
___________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Забайкальского края
15 апреля 2009 года.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
Настоящий Закон края определяет полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в сфере образования, регулиру
ет особенности осуществления образовательной деятельности в Забайкальском крае.
Правовые, организационные и социальные основы деятельности в сфере образования устанавливаются федеральными законами, законами Забайкальского края.
Статья 2. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в сфере образования
1. К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в сфере образования относятся:
1) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения образовательных учреждений Забайкальского края; (пункт 1 части 1 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
2) разработка и реализация краевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
2-1) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей); (Часть 1 статьи 2 дополнена с 09 января 2012 года пунктом 2-1 на основании Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года № 619-ЗЗК )
3) формирование органа, осуществляющего управление в сфере образования;
4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Забайкальского края;
5) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Забайкальского края;
6) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
7) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
7-1) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных образовательных учреждений; (Часть 1 статьи 2 дополнена с 30 октября 2012 года пунктом 7-1 на основании Закона Забайкальского края от 10 октября 2012 года № 721-ЗЗК )
8) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений Забайкальского края (за исключением создания высших учебных заведений);
9) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей); (Пункт 9 части 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 08 июля 2011 года № 510-ЗЗК )
9-1) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования; (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 9-1 на основании Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 568-ЗЗК )
10) формирование бюджета Забайкальского края в части расходов на образование;
11) установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Забайкальского края, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
12-1) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе; (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 12-1 на основании Закона Забайкальского края от 01 ноября 2011 года № 568-ЗЗК )
13) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных образовательных учреждений;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении Забайкальского края;
(Пункт 15 утратил силу с 24 июля 2011 года на основании Закона Забайкальского края от 08 июля 2011 года № 510-ЗЗК )
15) установление порядка обращения за компенсацией части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты; (Пункт 15 части 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 11 ноября 2009 года № 263-ЗЗК , вступает в силу с 24 ноября 2009 года, первоначальную редакцию документа см.ярлык "Редакции")
(Пункт 15-1 утратил силу с 24 июля 2011 года на основании Закона Забайкальского края от 08 июля 2011 года № 510-ЗЗК )
15-1) определение среднего размера платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 15-1 на основании Закона Забайкальского края от 11 ноября 2009 года № 263-ЗЗК , вступает в силу с 24 ноября 2009 года, первоначальную редакцию документа см.ярлык "Редакции")
16) определение размеров и условий выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Забайкальского края; (Пункт 16 части 1 статьи 2 в редакции Закона Забайкальского края от 04 июня 2012 года № 666-ЗЗК , предыдущую редакцию документа от 26 декабря 2011 года см. ярлык "Редакции")
16-1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время); (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 16-1 на основании Закона Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 375-ЗЗК )
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края.
2. Высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края вправе возложить осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, на иные органы исполнительной власти, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.
Статья 3. Органы общественного управления образованием
1. В Забайкальском крае создаются краевой Совет по образованию и краевой Попечительский совет.
Положение о краевом Совете по образованию, его состав утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
Деятельность краевого Попечительского совета регламентируется его уставом.
2. Управление образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.
Статья 4. Сельские малокомплектные школы
1. Сельские малокомплектные школы в Забайкальском крае входят в систему непрерывного образования и предоставляют детям, проживающим на территории Забайкальского края, возможность реализовать право на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований.
2. Сельскими малокомплектными школами в Забайкальском крае считаются:
начальные - до 45 человек; 3 и менее классов-комплектов;
основные - до 120 человек; 8 и менее классов-комплектов.
3. Наполняемость классов в сельской малокомплектной школе определяется исходя из потребностей населения, социально-экономических и природно-климатических условий территории и устанавливается уставом общеобразовательного учреждения.
4. Количество классов в сельской малокомплектной школе определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
5. Оплата труда педагогов производится за фактически отработанное количество часов в неделю, но не выше, чем предусмотрено по учебному плану.
6. Сельская малокомплектная школа вправе открывать группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей).
Статья 5. Финансовое обеспечение системы образования
(Наименование статьи 5 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
1. Финансовое обеспечение системы образования Забайкальского края осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов и иных источников в соответствии с федеральным законодательством. (Абзац первый части 1 статьи 5 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
Финансовое обеспечение образовательных учреждений в Забайкальском крае осуществляется на основе федеральных нормативов, а также краевых нормативов, установленных законами края. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательных учреждений, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе. (Абзац второй части 1 статьи 5 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
(Часть 2 статьи 5 в редакции Закона Забайкальского края от 07 июня 2010 года № 375-ЗЗК )
2. Для малокомплектных сельских школ и образовательных учреждений, рассматриваемых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, в качестве таковых, а также для общеобразовательных учреждений, расположенных в труднодоступных местностях, норматив финансового обеспечения образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся. (Абзац первый части 2 статьи 5 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
Перечень труднодоступных местностей, на территории которых норматив норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся, утверждается Правительством Забайкальского края. (Абзац второй части 2 статьи 5 с изменением, внесенным Законом Забайкальского края от 25 ноября 2010 года № 434-ЗЗК)
3. В целях сохранения и развития системы образования Забайкальского края органы, осуществляющие управление в сфере образования, за счет средств соответствующих бюджетов в пределах своих полномочий осуществляют:
1) развитие сети образовательных учреждений в целях обеспечения качества образования независимо от места жительства;
2) развитие сети пришкольных интернатов;
3) организацию дистанционного обучения (либо подвоза) учащихся;
4) создание разных моделей школ (базовые школы, агротехнические школы, ресурсные центры, социокультурные образовательные комплексы, школы-детские сады, школы продленного дня с разновозрастными группами);
5) создание условий в образовательных учреждениях для организации горячего питания и медицинского обслуживания обучающихся.
Статья 6. Социальные гарантии детей с ограниченными возможностями здоровья
1. Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на получение образования с учетом их возможностей и особенностей психофизического развития в государственных и муниципальных общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, обеспечивающих социальную адаптацию и интеграцию их в общество.
2. Государственные и муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
3. Организация образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в следующих формах:
1) обучение в специальном (коррекционном) образовательном учреждении;
2) обучение на дому или в условиях стационарного лечебного учреждения;
3) интегрированные формы обучения.
