ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 17 февраля 2009 года N 128-ЗЗК
О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Забайкальском крае
(с изменениями на 6 апреля 2021 года)
(в ред. Законов Забайкальского края от 28.12.2017 N 1558-ЗЗК, от 06.04.2021 N 1940-ЗЗК)
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
от 11 февраля 2009 года
Настоящий Закон края определяет правовую основу формирования и деятельности территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в Забайкальском крае.
Статья 1. Понятие территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальная комиссия) - постоянно действующий орган социального партнерства, осуществляющий свою деятельность в пределах соответствующего муниципального района, муниципального или городского округа (далее - муниципальное образование) и призванный обеспечить систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления.
(в ред. Закона Забайкальского края от 06.04.2021 N 1940-ЗЗК)
Статья 2. Основные цели и задачи территориальной комиссии
1. Основными целями территориальной комиссии являются:
1) регулирование социально-трудовых отношений;
2) развитие социального партнерства на основе эффективного согласования социально-экономических интересов сторон.
2. Основными задачами территориальной комиссии являются:
1) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
2) ведение коллективных переговоров в целях защиты интересов участников социально-трудовых отношений и подготовки проекта территориального трехстороннего соглашения;
3) согласование позиций сторон социального партнерства (далее - стороны) по основным направлениям социальной политики;
4) осуществление контроля за выполнением территориального трехстороннего соглашения, устранение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;
5) содействие разрешению социально-трудовых конфликтов на территориальном уровне между сторонами;
6) проведение консультаций по вопросам, связанным с подготовкой проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, проектов территориальных программ в области труда, занятости, экологической безопасности, работы транспорта, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения;
7) изучение и распространение опыта социального партнерства на уровне муниципальных образований края, отраслей, организаций.
Статья 3. Состав территориальной комиссии
1. В состав территориальной комиссии входят:
1) от работников - представители профессиональных союзов и их территориальных объединений;
2) от работодателей - представители объединений работодателей;
3) от органов местного самоуправления - представители, назначенные администрацией муниципального образования.
(в ред. Закона Забайкальского края от 06.04.2021 N 1940-ЗЗК)
2. Количество членов территориальной комиссии устанавливается по соглашению сторон и должно быть равным от каждой из сторон.
Статья 4. Порядок формирования территориальной комиссии
1. Порядок формирования территориальной комиссии, представительство в ней определяются сторонами социального партнерства самостоятельно на основе принципов социального партнерства.
2. Профессиональные союзы и их территориальные объединения, объединения работодателей делегируют представителей для работы в территориальной комиссии.
3. Порядок отбора представителей от органов местного самоуправления для работы в территориальной комиссии устанавливается положением о ней, утверждаемым представительным органом местного самоуправления.
4. Образование территориальной комиссии инициируется любой из сторон и оформляется совместным решением.
Статья 5. Права территориальной комиссии
1. Территориальная комиссия вправе:
1) осуществлять взаимодействие с иными территориальными комиссиями, Забайкальской краевой и отраслевыми (межотраслевыми) трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
2) обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о проведении консультаций по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики;
3) запрашивать у профессиональных союзов и их территориальных объединений, работодателей и их объединений, органов местного самоуправления информацию о заключаемых соглашениях, коллективных договорах в целях осуществления контроля и разработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также запрашивать информацию по вопросам исполнения территориального трехстороннего соглашения;
4) принимать по согласованию с профессиональными союзами и их территориальными объединениями, объединениями работодателей и органами местного самоуправления участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
5) принимать в установленные сроки решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения профессиональными союзами и их территориальными объединениями, объединениями работодателей и органами местного самоуправления, являющимися участниками территориального трехстороннего соглашения;
6) вносить предложения об отмене или приостановлении действия решений сторон в случае нарушения ими трудовых прав работников, принципов согласованной социальной политики, соглашений;
7) вносить в органы, уполномоченные осуществлять контроль в сфере социального партнерства, предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о социальном партнерстве, не обеспечивающих выполнение территориального трехстороннего соглашения;
8) направлять в организации, расположенные на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на которые распространяется действие территориального трехстороннего соглашения, по согласованию с данными организациями членов территориальной комиссии и привлекаемых ею экспертов и специалистов для рассмотрения вопросов социально-трудового характера;
9) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение территориальной комиссии;
10) принимать участие в проведении территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий;
11) осуществлять контроль за выполнением принимаемых решений;
12) определять порядок, сроки разработки проекта территориального трехстороннего соглашения и его заключения;
13) информировать население муниципального образования о ходе подготовки заключения и реализации территориального трехстороннего соглашения, о мерах, принимаемых к должностным лицам, не обеспечивающим выполнение достигнутых соглашений и принятых решений;
14) информировать органы местного самоуправления, заинтересованных лиц о решениях, принимаемых на заседаниях территориальной комиссии;
15) опубликовывать подписанное территориальное трехстороннее соглашение в официальных средствах массовой информации в порядке, определяемом сторонами;
16) принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений;
(п. 16 введен Законом Забайкальского края от 28.12.2017 N 1558-ЗЗК)
17) рассматривать проекты нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления в сфере регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения по итогам их рассмотрения в срок не более чем 30 дней.
(п. 17 введен Законом Забайкальского края от 28.12.2017 N 1558-ЗЗК)
2. Территориальная комиссия вправе осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Организация деятельности территориальной комиссии
1. Территориальная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ней, а также планом работы и регламентом территориальной комиссии.
2. Территориальная комиссия вправе формировать секретариат, подкомиссии, координационный совет по направлениям деятельности, а также иные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на общественных началах в соответствии с положением о ней.
3. Заседания территориальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца. Внеочередные заседания территориальной комиссии созываются в течение двух недель в случае подачи письменного заявления одной из сторон.
4. Территориальная комиссия не реже одного раза в год рассматривает на заседаниях отчет о выполнении территориального трехстороннего соглашения и мероприятий по его реализации. Результаты рассмотрения доводятся до сведения населения муниципального образования через официальные средства массовой информации.
