С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края в области лесных отношений, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).
При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований, к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:
перечень участков, подлежащих обследованию;
способы, методы и виды работ;
сроки проведения лесопатологических обследований;
подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;
требуемая точность учетов.
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения - свыше 10 тыс. га).
Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с пунктом 14 "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.07 года N 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок, с даты обнаружения, проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы в области лесных отношений.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к "Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований", утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года N 523.
В первую очередь в рубку должны назначаться насаждения, пройденные пожарами. Лесопатологические обследования обеспечиваются органами исполнительной власти Забайкальского края.
Лесничеством, на основании материалов лесопатологического обследования, планируются санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ). Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется оформлением отдельного приложения по санитарно-оздоровительным мероприятиям с проведением государственной экспертизы.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.