Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2008 года № 38

Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам
и ценообразованию Забайкальского края  


____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 56
__________________________________________________________________


(с изменениями на 24 августа 2009 года)       

______________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными

постановлением Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 ("Азия-Экспресс", № 44, 31 августа 2009 года)

______________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143, от 24 сентября 2008 года № 192), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5, от 24 сентября 2008 года № 25) Правительство Забайкальского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Читинской области»;

постановление Администрации Читинской области от 09 ноября 2004 года № 200-А/п «О внесении изменений в постановление Администрации Читинской области от 21.09.2004 № 169-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 14 февраля 2006 года № 42-А/п «О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 03 октября 2006 года № 253-А/п «О внесении изменений в пункт 9 Положения о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденного постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п «Об утверждении Положения об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области»;

постановление Администрации Читинской области от 13 марта 2007 года № 47-А/п «О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 08 мая 2007 года № 93-А/п «О внесении изменения в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 03 июля 2007 года № 145-А/п «О внесении изменения в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 16 июля 2007 года № 163-А/п «О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 09 октября 2007 года № 218-А/п «Об утверждении Перечня должностных лиц Региональной службы по тарифам Читинской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.6, 19.7.1 и частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

постановление Администрации Читинской области от 28 января 2008 года № 14-А/п «О внесении изменения в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п»;

постановление Администрации Читинской области от 26 августа 2008 года № 46-А/п *  «О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;

постановление Губернатора Забайкальского края от 15 мая 2008 года № 78 «О внесении изменения в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п».

Губернатор Забайкальского края
 Р.Ф.Гениатулин


* В написании даты документа, указанного в пункте 2 абзац тринадцатый воможно допущена ошибка, следует читать от 26 февраля 2008 года - примечание ООО "Форком"

                                                                                         

УТВЕРЖДЕНО
                                                                          постановлением Правительства
                                                                                   Забайкальского края
                                                                     30 сентября 2008 года № 38
(с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Забайкальского края
от 24 августа 2009 года № 335)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональной службе по тарифам
и ценообразованию Забайкальского края

1. Общие положения


(Пункт 1 Положения в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

1. Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского (далее - Служба) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 г. № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области регулирования тарифов, основными задачами которого являются:

1.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;

1.2. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;

1.3. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;

1.4. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

1.5. государственное регулирование цен (тарифов) и государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования (тарифообразования);

1.6. ценообразование, государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

1.7. контроль за соблюдением требований, установленных  Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»    

2. Служба является правопреемником Региональной службы по тарифам Читинской области и Управления по развитию потребительского рынка и ценообразования Читинской области в части передачи функций в области ценообразования, государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

3. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. (Пункт 3 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением. (Пункт 4 утратил силу на основании постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 )

5. Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Служба действует на правах юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Службы - Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Сокращенное наименование  Службы - РСТ Забайкальского края.

8. Место нахождения Службы (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Столярова, 14.  

2. Полномочия


9. Служба осуществляет следующие полномочия:

9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Службы;    

9.2. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям; (Подпункт 9.2 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

9.3. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии; (Подпункт 9.3 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

9.4. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

9.5. устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением  производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

9.6. устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

9.7. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов  предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

9.8. осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

9.9. осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.10. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

9.11. контролирует деятельность гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

9.12. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Забайкальского края;

9.13. устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям; (Подпункт 9.13 утратил силу на основании постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335)

9.14. осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых  в регулируемые государством тарифы;

9.15. устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;    (Подпункт 9.15 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")

9.16. согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ;   

9.16-1. отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации; (Пункт 9 дополнен подпунктом 9.16-1 на основании   постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 )  

9.17. в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации  (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района), и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса:

9.17.1 определяет метод  регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

9.17.2. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

9.17.3. согласовывает производственные и дает заключение на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

9.17.4. устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

9.17.5. публикует информацию о тарифах  на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

9.17.6. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;

9.17.7. привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

9.18. устанавливает предельные индексы изменения установленных тарифов на товары и услуги организациям коммунального комплекса  по муниципальным образованиям в установленном федеральным законом порядке;

9.19. устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение), и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат на оказание коммунальных услуг в установленном федеральным законодательством порядке;

9.20. устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сельскохозяйственного сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, поставляемой для региональных государственных нужд, а также вносит предложения по утверждению предельных размеров торговых надбавок к ценам (тарифам) на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональный фонд края;