ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2008 года № 38
Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам
и ценообразованию Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 февраля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 56
__________________________________________________________________
(с изменениями на 24 августа 2009 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 ("Азия-Экспресс", № 44, 31 августа 2009 года)
______________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 года № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 143, от 24 сентября 2008 года № 192), постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 10 июля 2008 года № 144, от 28 июля 2008 года № 164, постановлениями Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 5, от 24 сентября 2008 года № 25) Правительство Забайкальского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Читинской области от 26 августа 2008 года № 46-А/п * «О внесении изменений в Положение о Региональной службе по тарифам Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 21 сентября 2004 года № 169-А/п»;
постановление Губернатора Забайкальского края от 15 мая 2008 года № 78 «О внесении изменения в Положение об Управлении по развитию потребительского рынка и ценообразованию Читинской области, утвержденное постановлением Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 321-А/п».
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
* В написании даты документа, указанного в пункте 2 абзац тринадцатый воможно допущена ошибка, следует читать от 26 февраля 2008 года - примечание ООО "Форком"
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
30 сентября 2008 года № 38
(с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Забайкальского края
от 24 августа 2009 года № 335)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональной службе по тарифам
и ценообразованию Забайкальского края
1. Общие положения
(Пункт 1 Положения в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")
1. Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского (далее - Служба) образована постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 г. № 136 «О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. № 115 «О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края» и является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области регулирования тарифов, основными задачами которого являются:
1.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;
1.2. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
1.3. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
1.4. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
1.5. государственное регулирование цен (тарифов) и государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования (тарифообразования);
1.6. ценообразование, государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
1.7. контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
2. Служба является правопреемником Региональной службы по тарифам Читинской области и Управления по развитию потребительского рынка и ценообразования Читинской области в части передачи функций в области ценообразования, государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
3. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно. (Пункт 3 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")
4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением. (Пункт 4 утратил силу на основании постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 )
5. Служба по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Служба действует на правах юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Службы - Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.
Сокращенное наименование Службы - РСТ Забайкальского края.
8. Место нахождения Службы (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Столярова, 14.
2. Полномочия
9. Служба осуществляет следующие полномочия:
9.1. вносит в Правительство Забайкальского края проекты нормативных правовых актов Правительства Забайкальского края и другие документы, по которым требуется решение Правительства Забайкальского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Службы;
9.2. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям; (Подпункт 9.2 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")
9.3. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии; (Подпункт 9.3 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")
9.4. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
9.5. устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
9.6. устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
9.7. устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
9.8. осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
9.9. осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9.10. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
9.11. контролирует деятельность гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
9.12. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Забайкальского края;
9.13. устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям; (Подпункт 9.13 утратил силу на основании постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335)
9.14. осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
9.15. устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы; (Подпункт 9.15 пункта 9 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 , предыдущую (первоначальную) редакцию документа см. ярлык "Редакции")
9.16. согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ;
9.16-1. отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации; (Пункт 9 дополнен подпунктом 9.16-1 на основании постановления Правительства Забайкальского края от 24 августа 2009 года № 335 )
9.17. в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района), и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этой организации коммунального комплекса:
9.17.1 определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
9.17.2. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
9.17.3. согласовывает производственные и дает заключение на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
9.17.4. устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
9.17.5. публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
9.17.6. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
9.17.7. привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
9.18. устанавливает предельные индексы изменения установленных тарифов на товары и услуги организациям коммунального комплекса по муниципальным образованиям в установленном федеральным законом порядке;
9.19. устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение), и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат на оказание коммунальных услуг в установленном федеральным законодательством порядке;
9.20. устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого сельскохозяйственного сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, поставляемой для региональных государственных нужд, а также вносит предложения по утверждению предельных размеров торговых надбавок к ценам (тарифам) на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональный фонд края;
