Целью программы является создание условий для перехода экономики Читинской области на инновационный путь развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
стимулирование существующих в регионе организаций к использованию инноваций;
создание инновационной инфраструктуры и организация ее эффективной работы;
выработка механизма эффективного взаимодействия участников инновационного процесса;
обеспечение условий, стимулирующих формирование и развитие малого инновационного предпринимательства;
активизация межрегионального и международного сотрудничества в сфере инновационной деятельности;
создание условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу;
организация финансовой поддержки инновационной деятельности;
подготовка и переподготовка кадров в области инновационного менеджмента.
Сроки реализации программы: 2007-2010 годы. Программа реализуется в два этапа.
Первый этап (2007 год) - подготовительный. Цель - создание стартовых условий для развития инновационной деятельности. На данном этапе планируется:
определение потребности в инновационных проектах в отраслях экономики области;
определение наиболее перспективных инновационных проектов и создание условий для их внедрения в организациях области;
разработка и совершенствование механизмов предоставления государственной поддержки при реализации приоритетных инновационных и инфраструктурно-инновационных проектов.
Второй этап (2008-2010 годы) - выполнение основных программных мероприятий, нацеленных на развитие областной инновационной системы, обеспечение роста инновационной составляющей экономики, повышение ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, переход экономики региона на инновационный путь развития. На этом этапе программы начнется процесс частичного возврата в бюджет области вложенных средств на поддержку субъектов инновационной деятельности в виде налогов от новых высокотехнологичных производств.
Характеристика основных мероприятий программы
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с основными задачами, скоординированы по срокам выполнения и включают в себя три направления: повышение инновационной активности, создание и развитие инновационной инфраструктуры Читинской области, кадровое обеспечение инновационного процесса.
Повышение инновационной активности
В рамках данного направления предусматривается создание благоприятной экономической и правовой среды построения и функционирования областной инновационной инфраструктуры.
Путем привлечения средств массовой информации, расширения издательской деятельности, использования возможностей Интернета в научных, производственных и предпринимательских кругах планируется сформировать понимание важности и необходимости перевода экономики области на инновационный путь развития.
Предусматривается формирование перечня актуальных для Читинской области проблем, требующих практического решения, проведение инвентаризации имеющихся на начало реализации программы научно-технических разработок и инновационных проектов, осуществление мониторинга результатов исследований. Планируется организация выставок и конкурсов инновационных проектов, на основе которых будет осуществлен выбор наиболее перспективных проектов для их последующей поддержки, которая будет осуществляться в форме грантов на финансирование инновационных проектов в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным для области направлениям.
Создание и развитие инновационной инфраструктуры
Читинской области
Мероприятия этого направления ориентированы на решение проблемы создания инновационной инфраструктуры, деятельность которой должна быть направлена на оказание услуг предприятиям и учреждениям, занятым исследованиями, разработками и внедрением научно-технических достижений. Предусматривается создание сети организаций, оказывающих консалтинговые, информационные, финансовые и другие виды услуг.
Кадровое обеспечение инновационного процесса
Данное направление предусматривает организацию профессиональной подготовки кадров в ведущих вузах страны для последующей работы в организациях инновационной инфраструктуры Читинской области, а также обучение специалистов для предприятий малого бизнеса на базе областной школы инновационного менеджмента. Такие специалисты должны разбираться в вопросах оценки, защиты и реализации интеллектуальной собственности, управления инновациями, коммерциализации разработок, трансфера технологий, управления высокотехнологичными фирмами, прогнозирования коммерческой значимости новых продуктов и технологий на ранней стадии реализации проектов, продвижения их на рынок.
Для контроля выполнения программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы:
Целевые индикаторы | Показатели (по годам) | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме выпуска отгруженной промышленной продукции (%) | 2 | 4 | 6,5 | 10 | |||
Увеличение доли инновационно-активных предприятий (%) | 1,5 | 2 | 3 | 5 | |||
Увеличение числа использованных передовых технологий (раз) | 1,2 | 3,5-4 | 7 | 10 | |||
Увеличение затрат на технологические инновации (раз) | 1,2 | 1,4 | 1,6 | 2 | |||
Увеличение числа малых инновационных предприятий отрасли "Наука и научное обслуживание" (раз) | 1,2 | 1,4 | 1,6 | 2 |