Недействующий

Об основных направлениях занятости населения Читинской области в условиях перехода к рыночной экономике на 1992 год. Утратило силу с 24 декабря 2007 года

     Приложение № 10

Базовое обеспечение составления программы занятости населения.


Для составления программы занятости использовать:

1.Анализ демографической ситуации в области, как базы для прогнозов численности и структуры населения;

2.Прогнозы экономического развития регионов области;

З.Данные о наличии рабочих мест, их структуре, свободных рабочих местах и вакантных должностях;

4.Сведения о предстоящих количественных изменениях рабочих мест, о дополнительной потребности предприятий и организаций в рабочих кадрах, о высвобождаемых работниках;

5.Сведения о фактическом и перспективном профессионально-квалифицированном возрастном составе кадров предприятий;

6.Данные о распределении выпускников средних общеобразовательных школ, учебных заведений;

7.Данные о незанятом населении.

ПРИМЕРНЫЙ
расчёт фонда занятости на 1992 год (расчёт сделан по максимальному показателю).

№ п/п

тыс.руб.

1.Затраты на обучение и  переподготовку высвобождаемых работников и незанятого населения

82563,1

2.Финансирование общественных работ

1468,4

3. Выплата пособий по безработице

10115,1

4.Затраты на содержание службы занятости

8313,2

5. Финансирование научно-исследовательских работ по проблемам занятости

70,0

6. Затраты на создание дополнительных рабочих мест для социально слабо защищенных категорий населения

7245,0

7. Затраты на создание автоматизированной информационно-справочной системы занятости

1500,0

8.Затраты на профессиональную ориентацию

70,0

9. Резервный фонд

22268,9

ИТОГО:

133613,8

Расчет фонда занятости по среднему показателю

85068,0

Расчёт фонда занятости по минимальному показателю:

62967,2


Для составления программы занятости использовались:

1.Статистические и расчетные материалы, методика Министерства труда и занятости РСФСР.

2. Анализ демографической ситуации в области, как базы для прогнозов численности и структуры населения.

3. Прогнозы экономического развития регионов области.

4. Данные о наличии рабочих мест, их структуре, свободных рабочих местах и вакантных должностях.

5. Сведения о предстоящих количественных изменениях рабочих мест, о дополнительной потребности предприятий и организаций в рабочих кадрах, о высвобождаемых работниках.

6. Сведения о фактическом и перспективном профессионально-квалифицированном возрастном составе кадров предприятий.

7. Данные о распределении выпускников средних общеобразовательных школ, учебных заведений.

8. Данные о незанятом населении.

VII. Первоочередные мероприятия по реализации основных направлений
программы занятости населения Читинской области на 1992 год.

№ п/п

Раздел программы, мероприятия

Срок выполнения

Исполнители

I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1.

Анализ и прогноз структуры занятости населения и рынка труда:

а) разработка методики анализа и прогноза занятости населения;

II кв. 1992 г.

Областной Центр занятости населения

б) расчет рынка труда на 1993 год;

III кв. 1992 г.

Областной Центр занятости населения

б) создание информационной базы прогноза структуры занятости с использованием данных, предоставленных организациями;

постоянно

Областной Центр занятости населения, комитет по экономике, органы образования облсобеса, УВД, военкоматов, предприятий

г) анализ демографической ситуации и разработка прогноза населения, структуры занятости и рынка труда;

д) провести социологические обследования по проблемам занятости в 5-ти районах области;

II кв.1992 г.

Областной Центр занятости совместно с отделами комитета соц. поддержки населения, рай (гор) исполкомы

2.

Создание автоматизированной информационно-справочной системы занятости

а) разработка основных направлений создания АИСС занятости;      

1992 г.

Областной Центр занятости населения

б) техническое и ремонтное обслуживание АИСС;

в) обеспечение программами;     

постоянно

Комитет по занятости РСФСР

г) формирование базы данных

Областной центр занятости населения

д) организация эксплуатации базы данных

-"--"-

е) обеспечение населения (информацией о состоянии рынка труда через издания: бюллетень, газета "Вестник", стационарные стенды, объявления по радио, телевидению, в печати

-"- -"-

 3.

Развитие системы профориентации населения:

а) образование межведомственного совета по профориентации населения

I кв.1992 г.

Областной Центр занятости совместно с органами здравоохранения и народного образования

б)     разработка научно-методических материалов по профориентации, профдиагностике различных групп населения

I - II кв. 1992 г.

в)     создание методического кабинета профориентационной работы и ряда центров в районах области

II-III кв. 1992 г.

с участием профсоюзных органов

г) организация системы массовой профдиагностики молодежи, высвобождающихся работников и незанятого населения

постоянно

д) разработка и создание базы данных профинформации

е) оказание платных услуг предприятиям по профотбору и профдиагностике

ж) организация подготовки кадров для системы профориентации

4.

Организация подготовки и переподготовки незанятого населения и высвобождаемых работников.                

а) анализ состояния МТБ профтехучилищ, учебно-курсовой сети, техникумов, оценка возможности ее использования для переподготовки незанятого населения.

декабрь 1991 г.
и I кв.1992 г.

Областной Центр занятости совместно с органами профтехобразования

б) перепрофилирование ряда действующих ПТУ и УКК в соответствии с потребностями кадров в народном хозяйстве области

в течении 1992 г.

в) создание при областной службе занятости областного межотраслевого центра подготовки и переподготовки кадров

I - II кв. 1992 г.

Областной Центр занятости совместно с профтехобразованием

г) создать центры подготовки и переподготовки кадров в г.Борзя и г. Краснокаменск

II кв. 1992 г.

Областной центр занятости совместно с профтехобразованием

д) на базе техникума механизации и электрификации сельского хозяйства организовать группы по подготовке фермеров

I-III кв. 1992 г.

е) увеличить подготовку рабочих кадров по профессиям широкого производственного профиля за счет интеграции труд. операций в пределах смежных видов работ или слияния родственных профессий

III кв.1992 г.

ж) организовать центр переподготовки кадров с высшим образованием на базе института народного хозяйства

II кв. 1992 г.

совместно с институтом народного хоз-ва

з) на базе действующих профтехучилищ организовать курсы ускоренной подготовки и переподготовки незанятого населения

1992 г.

совместно с профтехобразованием

и) совершенствовать работу действующих профтехучилищ сельскохозяйственного профиля с учетом требований и изменений, происходящих в сельском хозяйстве

1992 г.

совместно с профтехобразованием и управлением сельского хозяйства

совместно с органами народного образования

к) разработать механизм контрактной подготовки и распределения молодых специалистов

III кв.1992 г.

совместно с органами народного образования

л) разработать договорную систему переобучения незанятого населения и ее финансирование из средств фонда занятости

II кв. 1992 г.

м) создать центры подготовки кадров рабочих профессий при строительном техникуме, ПТУ

I кв.

н) организовать переобучение специалистов на основе вакансий

о) создать в ряде профтехучилищ группы малой наполняемостью для обучения немассовым профессиям

п) проводить исследования, прогноз высвобождения специалистов и их потребность в народном хозяйстве

р)   определить порядок и методику переобучения  незанятого населения районов (городов), где отсутствует соответствующая материально-техническая база

   5.

Перераспределение рабочей силы.

а)  организация внутриобластного оргнабора рабочей силы

постоянно

Областной Цент занятости

б)  организация сельскохозяйственного переселения семей: на основе договоров с хозяйствами и в районы с малочисленным  населением;

-"- -"-

-"- -"-

в)  создание условий для развития контрактной миграции населения;

-"- -"-

-"- -"-

г)  рассмотреть предпосылки организации станиц с участием Забайкальского казачества;

I-II кв. 1992 г.

совместно с ЗКВ и управлением сельского хоз-ва (комитет по земельной реформе)

д)  внести предложения в местные органы власти по дополнительным льготам для семей переселенцев и безхозного жилья для нужд переселения

I кв.1992 г.

совместно с местной администрацией

6.

Организация новых и дополнительных рабочих мест, общественных работ

а)  создать посреднический центр по занятости лиц интеллектуального труда;

I-II кв. 1992 г.

Областной Центр занятости

б) на базе приватизационных предприятий создать малые предприятия для незанятого населения;

I-II кв.

Областной Центр занятости

б) разработать меры по стимулированию предприятий, организующих дополнительные места для слабозащищённых категорий граждан

I-III кв. 1992 г.

Областной Центр занятости, органы местной власти

д) разработать меры по стимулированию предприимчивости и самостоятельной экономической деятельности незанятого населения;

I-III кв.

Областной Центр занятости, органы местной власти

е) разработка положения по страхованию работающих от безработицы;

I-III кв.

Областной Центр занятости, координационный комитет, органы Госстраха

ж) помощь предприятиям, испытывающим временные, трудности с занятостью работников, в заключении договоров с предприятиями, где их недостаток

   7.

Занятость женщин.

а) улучшение условий труда и постепенное высвобождение женщин с тяжелых физических работ;

постоянно

учреждения, предприятия

б) предоставление гарантий профессионального обучения и реабилитации длительно неработающим женщинам;

постоянно

Областной Центр занятости

в) разработка и ведение системы льгот для предприятий, использующих надомный труд, гибкие графики и формы организации труда, неполный рабочий день для трудоустраивающихся женщин;

1992 г.

Областной Центр занятости, местные Советы народных депутатов, комитет соц.поддержки, профсоюзы

г) ввести квотирование рабочих мест для женщин с малолетними детьми, отражая квоту по этой категории в трудовых договорах и соглашениях;

1992 г.

-"- -"-

д) организовать малые предприятия для использования женского труда в районах области: Краснокаменский, Каларский, Тунгокоченский, Хилокский, Могочинский, Калганский, Газ-Заводский, Акшинский, Читинский.

1992 г.

-"- -"-

   8.

Занятость молодежи.

а) развитие системы профориентационных услуг

постоянно

Органы народного образования, центры занятости, местные Советы народных депутатов      

а) ежегодное анкетирование школьников с целью выяснения желающих работать

б) установление брони рабочих мест для приема молодежи, включая ее в колдоговора и соглашения на предприятиях и в организациях

ежегодно

Служба занятости совместно с профорганами

в) создание условий для развития молодежного предпринимательства, организация малых предприятий, кооперативов из выпускников, которые испытывают затруднение с трудоустройством после окончания учебного заведения;

постоянно

-"- -"-

г) развитие нестандартных, гибких и льготных режимов труда для работающей молодежи;

-"- -"-

-"- -"-

д) организация общественных работ для молодежи;

-"- -"-

-"- -"-

е) предоставление первоочередного права поступления на курсы переподготовки

-"- -"-

-"- -"-

   9.

Занятость инвалидов

а) установление брони приема на работу и профессиональное обучение;

ежегодно

Областной Центр занятости населения, местные Советы народных депутатов

б) введение льгот для предприятий, создающие рабочие места для инвалидов или ведущих трудоустройство;

1992 г.

органы соц.обеспечения, Правления ВОИ, ВОГ, ВОС

в) создание сети предприятий, цехов, участков, использующих труд инвалидов, оказание помощи в выделении помещении, оборудования, сырья и материалов;

постоянно

-"- -"-

г) установление перечня профессий и видов работ с преимущественным замещением их инвалидами*

1992 г.

-"- -"-

д) внести предложения в местные органы власти о передаче предприятий, ранее организованных для труда инвалидов и переданных в местную промышленность, и бытовое обслуживание населения на баланс ВОИ

10.

Занятость граждан, отбывших уголовное наказание

а) организация общественных работ

постоянно

Местные Советы народных депутатов, Центры занятости населения

б) создание общежитий временного проживания

-"- -"-

органы УВД

в) установление брони на прием на работу граждан, отбывших уголовное наказание     

ежегодно

Областной Центр занятости

населения

  11.

Занятость военнослужащих, уволенных в запас

а) организация переподготовки

постоянно

Областной Центр занятости

б) создание "банка" данных по профессиям высвобождаемых военнослужащих

-"- -"-

-"- -"-

  12.

Финансирование и материально-техническое обеспечение программ занятости

а) разработка мер по формированию фонда занятости

I кв. 1992 г.

Областной Центр занятости, учреждения банков

б) организация финансирования и материально-технического обеспечения программ занятости

постоянно

Областной Центр занятости