Содействие в формировании инфраструктуры фондового рынка
Мероприятие направлено на создание информационной и организационной системы рынка ценных бумаг на территории области, содействующей увеличению его ёмкости, и реализуется в следующих направлениях:
1. Проведение анализа деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории Читинской области.
Рынок ценных бумаг, как и любая другая экономическая система, функционирует через системы особых институтов. Для фондового рынка таковыми являются его профессиональные участники, осуществляющие деятельность на основании лицензии Федеральной службы по финансовым рынкам.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг - это юридические лица, в том числе кредитные организации, а также индивидуальные предприниматели, которые осуществляют такие виды деятельности, как управление ценными бумагами, ведение реестра владельцев ценных бумаг, организация торговли на рынке ценных бумаг, а также брокерскую, депозитарную, клиринговую, дилерскую деятельность. Анализ деятельности вышеуказанных участников сформирует представление о видах услуг, предоставляемых ими, о клиентской базе и т.д.
2. Разработка учебных программ, профессиональная переподготовка и повышение квалификации участников рынка ценных бумаг, организация семинаров, конференций, "круглых столов" по проблемам развития рынка ценных бумаг.
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов предприятий, представителей Читинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в областной собственности, будет осуществляться путем организации в рамках областного заказа обучающих программ по вопросам корпоративного управления, функционирования рынка ценных бумаг, внедрения в практику положений Кодекса корпоративного поведения.
Проведение вышеназванных мероприятий должно осуществляться комплексно. Повышение образовательного уровня как представителей Читинской области в органах управления хозяйственных обществ с долей участия области, так и самих руководителей предприятий должно привести к более глубокому пониманию ими системы корпоративного управления, роли, места и функций органов управления хозяйственными обществами, необходимости взаимодействия с акционерами и инвесторами путем обеспечения раскрытия предусмотренного объема информации.
3. Размещение в средствах массовой информации Читинской области материалов по вопросам корпоративного права, управления собственностью, функционирования рынка ценных бумаг и защиты прав инвесторов, а также о проведении среди журналистов конкурса на лучшее освещение проблем и перспектив развития рынка ценных бумаг на территории области будет способствовать формированию необходимой информационной системы.
Размещение в средствах массовой информации сведений о профессиональных участниках, консалтинговых компаниях, предлагающих полный комплекс услуг на рынке ценных бумаг Читинской области, окажет существенную помощь эмитентам.
Для рынка ценных бумаг информационная прозрачность является фундаментальным принципом, соблюдение которого является важнейшей гарантией защиты прав инвесторов, вкладывающих средства в ценные бумаги, и, прежде всего, самих владельцев ценных бумаг.
При всех положительных сторонах использования современных информационных технологий доступность информации для населения как основного и перспективного инвестора должна обеспечиваться и с помощью традиционных средств массовой информации, в связи с чем целесообразно проведение мероприятий по повышению информированности населения о рынке ценных бумаг через средства массовой информации, а также широкое освещение положительного опыта развития фондового рынка.
Для проведения среди журналистов конкурса на лучшее освещение проблем и перспектив развития рынка ценных бумаг на территории области потребуется следующее: размещение информации о конкурсе в средствах массовой информации, приобретение дипломов для награждения победителей, выплата вознаграждения победителям конкурса (I место - 10000 рублей, II, III места - 5000 рублей).
4. Осуществление мониторинга инвестиционной привлекательности ценных бумаг эмитентов Читинской области.
Мониторинг планируется осуществить в 2007 году с привлечением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность на территории Читинской области.
Основная задача рынка ценных бумаг заключается в аккумуляции средств инвесторов и обеспечении предприятиям доступа к капиталам на цели инвестирования. На территории Читинской области данная функция рынка реализуется не в полной мере. Задачей государственного регулирования в данной сфере является создание необходимых организационно-правовых механизмов, способствующих эффективному сотрудничеству потенциальных инвесторов и эмитентов. В этой связи важное место занимает информация.
Мониторинг будет включать в себя сбор, анализ и оценку информации о деятельности акционерных обществ, действующих на территории Читинской области, прогнозирование перспектив использования акционерными обществами инструментов рынка ценных бумаг. Мониторингу будут подлежать:
виды экономической деятельности, которые осуществляют акционерные общества;
количество и объёмы дополнительных эмиссий акций, используемых эмитентами для привлечения инвестиций;
сведения об обращении акций, облигаций эмитентов в биржевом секторе;
основные проблемы деятельности акционерных обществ;
сведения о перспективных инвестиционных проектах.
5. Содействие развитию конкуренции на рынке финансовых услуг, в том числе на рынке ценных бумаг, а также осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг, в том числе на рынке ценных бумаг. Реализация указанных направлений будет способствовать комплексному решению проблемы развития рынка ценных бумаг на территории Читинской области.
6. Проведение конкурса годовых отчетов открытых акционерных обществ Читинской области.
Конкурс на лучший годовой отчет среди открытых акционерных обществ Читинской области планируется проводить с целью стимулирования информационной прозрачности, повышения качества корпоративного управления и инвестиционной привлекательности открытых акционерных обществ Читинской области. Для проведения конкурса необходимо размещение информации о конкурсе в средствах массовой информации, организация работы конкурсной комиссии, церемонии награждения победителей конкурса, приобретение дипломов. Для реализации данного мероприятия необходима разработка положения о конкурсе годовых отчетов открытых акционерных обществ Читинской области.