АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 декабря 2006 года № 300-А/п
Об утверждении Положения о Государственной
экологической инспекции Читинской области
__________________________________________________________
Утратило силу с 11 октября 2008 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 25 сентября 2008 года № 29
_________________________________________________________
(с изменениями на 24 сентября 2007 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Администрации Читинской области от 24 сентября 2007 года № 215-А/п
__________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года № 140, от 24 апреля 2006 года № 31, от 30 июня 2006 года № 55, от 08 сентября 2006 года № 82, от 28 ноября 2006 года № 110), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года № 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года № 314-А/п, от 26 декабря 2005 года № 332-А/п, от 27 апреля 2006 года № 117-А/п, от 30 июня 2006 года № 183-А/п, от 05 сентября 2006 года № 228-А/п, от 02 ноября 2006 года № 274-А/п, от 28 ноября 2006 года № 291-А/п) Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной экологической инспекции Читинской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Губернатор Читинской области
Р.Ф. Гениатулин
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
08 декабря 2006 года № 300-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной экологической инспекции Читинской области
1. Общие положения
1. Государственная экологическая инспекция Читинской области (далее - Инспекция) является органом исполнительным власти Читинской области, осуществляющим:
1.1. государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Читинской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
1.2. государственный геологический контроль;
1.3. региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору).
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области и законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора Читинской области и Администрации Читинской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями всех форм собственности и гражданами Читинской области.
4. Инспекция действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для ее деятельности.
5. Полное наименование Инспекции - Государственная экологическая инспекция Читинской области.
Сокращенное наименование: Экологическая инспекция.
6. Местонахождение Инспекции: Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Ленинградская, 15.
2. Полномочия Инспекции
7. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
7.1. государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Читинской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
7.1-1. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; (Пункт 7.1 дополнен подпунктом 7.1-1 на основании постановления Администрации Читинской области от 24 сентября 2007 года № 215-А/п )
7.2. внесение предложений об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов Читинской области по охране природы);
7.3. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Читинской областью;
7.4. сбор сведений о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;
7.5. рассмотрение результатов производственного экологического контроля;
7.6. рассмотрение результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
7.7. внесение предложений по порядку общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
7.8. организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
7.9. в пределах своих полномочий внесение предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
7.10. сбор сведений о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
7.11. рассмотрение результатов производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
7.12. внесение предложений по порядку общественного контроля за охраной атмосферного воздуха;
7.13. государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал;
7.14. государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, включающий:
7.14.1. контроль за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в области обращения с отходами;
7.14.2. контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
7.14.3. контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;
7.14.4. выявление нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;
7.14.5. привлечение в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами;
7.15. в пределах своих полномочий контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного значения;
7.16. контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Инспекцией;
7.17. проверка выполнений требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и внесение предложений о ее проведении;
7.18. государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
7.19. внесение предложений об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
7.20. внесение предложений об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
7.21. в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком государственный геологический контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
7.22. осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Инспекции;
7.23. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
8. Инспекции предоставляются права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе:
8.1. запрашивать и получать в установленном порядке от иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимые материалы, информацию, в том числе оперативного характера, по вопросам, отнесенным к ее ведению;
8.2. посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми материалами для осуществления контрольных мероприятий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
8.3. предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении контрольных мероприятий;
8.4. привлекать в пределах своих полномочий к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства;
8.5. обращаться в суды по вопросам, связанным с нарушениями законодательства Российской Федерации в области природоохранного законодательства, а также участвовать в рассмотрении дел.
3. Организация деятельности Инспекции
9. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Администрацией Читинской области.
Начальник Инспекции является Главным государственным инспектором Читинской области по охране природы, Главным государственным инспектором Читинской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
10. Начальник Инспекции имеет заместителей в количестве, утвержденном Администрацией Читинской области.
В период временного отсутствия начальника Инспекции или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель в соответствии с должностным регламентом либо заместитель в соответствии с правовым актом Инспекции.
11. Начальник Инспекции:
11.1. осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе принципов единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию полномочий;
11.2. утверждает структуру Инспекции по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Администрации Читинской области, штатное расписание Инспекции в пределах установленных Администрацией Читинской области предельной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Инспекции в пределах ассигнований, установленных законом Читинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
11.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Читинской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
11.4. издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;
11.5. представляет без доверенности Инспекцию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, а также в общественных организациях (объединениях);
11.6. вносит предложения в Администрацию Читинской области о развитии и совершенствовании деятельности Инспекции;
11.7. обеспечивает участие своих представителей при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел по вопросам, касающимся деятельности Инспекции, в арбитражных судах;
11.8. назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством;
11.9. утверждает должностные регламенты и должностные обязанности работников Инспекции;
11.10. устанавливает денежное содержание государственным гражданским служащим Инспекции с учетом надбавок за работу в местах с особыми климатическими условиями и других выплат, предусмотренных действующим законодательством; заработную плату другим категориям работников Инспекции в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год фонда оплаты труда;
