РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областной целевой программе
"Укрепление материально-технической базы
государственных стационарных социальных учреждений
и оказание адресной социальной помощи на 2006 год"



Принят
Читинской областной Думой
15 ноября 2006 года.



Статья 1.

Утвердить областную целевую программу "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений и оказание адресной социальной помощи на 2006 год" (прилагается).


     Статья 2.

Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.


Председатель областной Думы
А.П. Романов



    г. Чита
     15 ноября 2006 года
     № 849-ЗЧО

Приложение
к Закону Читинской области
"Об областной целевой программе
"Укрепление материально-технической базы
государственных стационарных
социальных учреждений и оказание
адресной социальной помощи на 2006 год"

ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Укрепление материально-технической базы
государственных стационарных социальных учреждений
и оказание адресной социальной помощи на 2006 год"


Наименование программы

Областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений и оказание адресной социальной помощи на 2006 год" (далее - программа).

Дата принятия
решения о разработке
программы

Распоряжение Администрации Читинской области от 24 мая 2006 года № 330-А/р "О разработке областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений и оказание адресной социальной помощи на 2006 год".

Дата утверждения
программы

Закон Читинской области от 15.11.2006 № 849-ЗЧО "Об областной целевой программе "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений и оказание адресной социальной помощи на 2006 год".

Заказчик программы

Комитет социального обеспечения Читинской области.

Основной разработчик
программы

Комитет социального обеспечения Читинской области.

Цель и задачи программы

Цель - улучшение социального и медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста  и инвалидов.
Задачи:

улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими заболеваниями, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию;

удовлетворение потребности населения в оказываемых медико-социальных услугах;

укрепление материально-технической базы государственных стационарных социальных учреждений.

Важнейшие целевые
индикаторы и показатели

Улучшение условий проживания 690 инвалидов и граждан пожилого возраста, открытие дополнительных 120 мест в стационарных учреждениях социального обслуживания, создание 180 новых рабочих мест.

Приобретение технологического оборудования для государственных стационарных социальных учреждений позволит обновить основные фонды учреждений социального обслуживания, сократить потребление угля, улучшить теплоснабжение, увеличить производство хлеба и хлебобулочных изделий до 180,0 тонн в год, выпуск швейных изделий на сумму 1200,0 тыс. рублей в год.

Оказание адресной социальной помощи 16 тысячам неработающих пенсионеров.

Сроки и этапы
реализации программы

2006 год.

Программа реализуется в один этап.

Исполнители основных
мероприятий программы

Заказчики-застройщики и организации, отобранные на конкурсной основе.

Объемы и источники
финансирования

Общий объем финансирования программы составляет 127668,42 тыс. рублей, в том числе средства:

- областного бюджета - 13528,8 тыс. рублей;
- внебюджетных источников (Пенсионный фонд Российской Федерации) - 114139,62 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели социально-экономической
эффективности

За счет проведения капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания будут улучшены условия проживания 690 человек, будет дополнительно открыто 120 мест, создано 180 новых рабочих мест.

Приобретение технологического оборудования для государственных стационарных социальных учреждений позволит обновить основные фонды данных учреждений, качественно улучшить приготовление пищи, стирку белья, теплоснабжение, увеличить производство  хлеба и хлебобулочных изделий, выпуск швейных изделий.


Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В последние десятилетия в Читинской области, как и в целом по России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли пожилых людей. По состоянию на 1 января 2006 года в области проживает 251396 пенсионеров, что составляет 24 % от общей численности населения, в том числе 164180 пенсионеров по возрасту.

Социальные проблемы пожилых людей и инвалидов требуют все больших финансовых затрат и материальных ресурсов. В Читинской области функционирует 23 стационарных учреждения социального обслуживания, в которых проживает более 2600 человек, 5 комплексных центров социального обслуживания, 66 отделений социальной помощи на дому, которые обслуживают 5828 человек. Общие затраты на содержание учреждений в 2005 году составили 283300,0 тыс. рублей. Материально-техническая база учреждений остается на низком уровне: требуется замена и приобретение технологического, прачечного, кухонного, реабилитационного оборудования. Капитальный ремонт некоторых учреждений не проводился со дня их открытия.

Принятие областной целевой программы позволит за счет средств областного бюджета и привлечения внебюджетных средств, в частности средств Пенсионного фонда Российской Федерации, решить вопрос улучшения качества проживания и обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания посредством проведения капитального ремонта, приобретения технологического оборудования, открытия дополнительных мест в социальных учреждениях и позволит оказать адресную социальную помощь 16 тысячам неработающих пенсионеров.

Раздел 2. Основная цель, задачи, сроки
и этапы реализации программы

 

Основной целью программы является улучшение социального и медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы социальных учреждений.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими заболеваниями, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию;

удовлетворение потребности населения в оказываемых медико-социальных услугах;

укрепление материально-технической базы стационарных социальных учреждений.

Срок реализации программы 2006 год.

Программа реализуется в один этап.

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации программы:

- улучшение условий проживания 690 инвалидов и граждан пожилого возраста;

- открытие 120 дополнительных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания;

- оказание адресной социальной помощи 16 тысячам неработающих пенсионеров;

- обновление основных фондов в социальных учреждениях;

- увеличение производства  хлеба и хлебобулочных изделий до 180,0 тонн в год;

- выпуск швейных изделий на сумму 1200,0 тыс. рублей в год.

На средства областного бюджета планируется провести:

- капитальный ремонт гаража в государственном стационарном учреждении социального обеспечения "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" Читинской области (далее - ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" Читинской области) на сумму 600,0 тыс. рублей;

- ремонт столовой в государственном стационарном учреждении социального обеспечения "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области (далее - ГСУ СО "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области) на сумму 200,0 тыс. рублей;

- ремонт пищеблока и прачечной государственного стационарного учреждения социального обеспечения "Первомайский психоневрологический дом-интернат" Читинской области (далее - ГСУ СО "Первомайский психоневрологический дом-интернат" Читинской области) на сумму 3000,0 тыс. рублей;

- ремонт жилых комнат в государственном стационарном учреждении социального обеспечения "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Читинской области (далее - ГСУ СО "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Читинской области) на сумму 180,0 тыс. рублей;

- строительство котельной в государственном стационарном учреждении социального обеспечения "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области (далее - ГСУ СО "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области) на сумму 1500,0 тыс. рублей;

- ремонт тамбура и ограждения балконов в государственном стационарном социальном учреждении "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области (далее - ГССУ "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области) на сумму 100,0 тыс. рублей;

- установку пожарно-охранной сигнализации в государственном учреждении социального обслуживания "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области (далее - ГУСО "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области) на сумму 106,5 тыс. рублей;

- установку пожарно-охранной сигнализации в государственном учреждении социального обслуживания "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области (далее - ГУСО "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области) на сумму 300,0 тыс. рублей.

На средства Пенсионного фонда Российской Федерации планируется проведение капитального ремонта:

- жилых помещений в ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" Читинской области на сумму 7239,42 тыс. рублей;

- жилых комнат в ГСУ СО "Первомайский психоневрологический дом-интернат" Читинской области на сумму 5000,0 тыс. рублей;

- медицинского блока в ГСУ СО "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Читинской области на сумму 1882,0 тыс. рублей;

- пекарни в ГССУ "Ясногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области на сумму 266,14 тыс. рублей;

- наружных и внутренних сетей теплоснабжения в ГУСО "Шерловогорский комплексный центр социального обслуживания населения "Топаз" Читинской области на сумму 338,89 тыс. рублей;

- кровли в ГУСО "Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения "Ветеран" Читинской области на сумму 650,28 тыс. рублей.

На средства областного бюджета планируется приобретение:

- мебели, центробежных и глубинных насосов для котельных в ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" Читинской области на сумму 1310,0 тыс. рублей;

- мебели для жилых комнат и столовой, насосов и запорной арматуры для котельной в ГСУ СО "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области на сумму 310,0 тыс. рублей;

- мебели, холодильного оборудования в ГСУ СО "Первомайский психоневрологический дом-интернат" Читинской области на сумму 459,0 тыс. рублей;

- автобуса и дизельной электростанции в ГСУ СО "Петровск-Забайкальский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Читинской области на сумму 1216,0 тыс. рублей;

- мебели, медицинского оборудования, насосов и запорной арматуры для котельных в государственное стационарное учреждение социального обеспечения "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области (далее - ГСУ СО "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области) на сумму 750,0 тыс. рублей;

- мебели, кухонного и прачечного оборудования в государственное стационарное учреждение социального обеспечения "Читинский психоневрологический дом-интернат" Читинской области (далее - ГСУ СО "Читинский психоневрологический дом-интернат" Читинской области) на сумму 632,0 тыс. рублей;

- мебели в государственное стационарное учреждение социального обеспечения "Фирсовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области (далее - ГСУ СО "Фирсовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области) на сумму 83,3 тыс. рублей.

На средства Пенсионного фонда Российской Федерации планируется приобретение:

- мебели, трех отопительных котлов для котельной, технологического, кухонного, прачечного, пекарного, реабилитационного, холодильного оборудования в ГСУ СО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" Читинской области на сумму 66060,0 тыс. рублей;

- отопительного котла для котельной в ГСУ СО "Борзинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области на сумму 300,0 тыс. рублей;

- мебели, кухонного, прачечного, пекарного, реабилитационного оборудования в ГСУ СО "Первомайский психоневрологический дом-интернат" Читинской области на сумму 25000,0 тыс. рублей;

- трех отопительных котлов для котельной в ГСУ СО "Хадабулакский психоневрологический дом-интернат" Читинской области на сумму 1060,0 тыс. рублей;

- проточного водонагревателя в ГСУ СО "Читинский психоневрологический дом-интернат" Читинской области на сумму 350,0 тыс. рублей;

- отопительного котла для котельной в ГСУ СО "Фирсовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Читинской области на сумму 125,0 тыс. рублей.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование областной целевой программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Всего

2006 год

Областной бюджет (текущее финансирование)

13528,8

13528,8

Внебюджетные источники (средства Пенсионного фонда Российской Федерации)

114139,62

114139,62

Всего по программе

127668,42

127668,42


Раздел 4. Механизм реализации программы

Управление программой осуществляет заказчик программы - Комитет социального обеспечения Читинской области.

Заказчик программы в установленном порядке направляет бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий программы.

На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" исполнители программы будут определяться на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным указанным Федеральным законом и Администрацией Читинской области.

Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняет целевые показатели, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют орган исполнительной власти, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ, и заместитель Губернатора Читинской области - председатель Комитета по труду и социальному развитию в установленном порядке.

Заказчик программы ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в орган исполнительной власти, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ, Комитет по финансам Читинской области аналитическую информацию о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финансовых средств.

Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»