ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 октября 2006 года № 251-А/п
Об утверждении Положения
о Комитете культуры Читинской области
__________________________________________________________
Утратило силу с 11 октября 2008 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 34
_________________________________________________________
(с изменениями на 04 мая 2008 года)
_______________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 19 ноября 2007 года № 249-А/п ;
постановлением Губернатора Забайкальского края от 04 мая 2008 года № 68 Вступает в силу с 16 мая 2008 года ( "Азия-Экспресс", № 22, 15 мая 2008 года)
_______________________________________________________________________
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 9 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 551-ЗЧО "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 14 сентября 2005 года № 715), постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года № 140, от 24 апреля 2006 года № 31, от 30 июня 2006 года № 55, от 08 сентября 2006 года № 82), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года № 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года № 314-А/п, от 26 декабря 2005 года № 332-А/п, от 27 апреля 2006 года № 117-А/п, от 30 июня 2006 года № 183-А/п, от 05 сентября 2006 года № 228-А/п) Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете культуры Читинской области.
2. Полномочия Комитета культуры Читинской области в части проведения государственной историко-культурной экспертизы вступают в силу с момента принятия Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", но не позднее 31 декабря 2010 года.
3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 17 сентября 2002 года № 192-А/п "Об утверждении Положения о Комитете культуры Читинской области".
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Губернатор Читинской области
Р.Ф.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете культуры Читинской области
1. Общие положения
1. Комитет культуры Читинской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, проводящим согласованную с соответствующим федеральным исполнительным органом государственной власти государственную политику и осуществляющим во взаимодействии с органами местного самоуправления управление в области культуры.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных исполнительных органов государственной власти, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области и иными правовыми актами Читинской области, а также настоящим Положением. (Пункт 2 Положения с изменением, внесенным постановлением Губернатора Забайкальского края от 04 мая 2008 года № 68 )
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
4. Комитет действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
5. Полное наименование: Комитет культуры Читинской области.
Сокращенное наименование: Комитет культуры.
6. Местонахождение Комитета: 672090, г. Чита, ул. Ленинградская, 3.
2. Основные задачи Комитета
7. Основными задачами деятельности Комитета являются:
1) реализация единой государственной политики в области культуры;
2) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области (далее - объекты культурного наследия);
3) создание условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование областными библиотеками;
4) осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
5) сохранение культурных и национальных традиций народов, проживающих на территории области;
6) развитие культурно-досуговых, театрально-зрелищных и иных учреждений культуры и искусства;
7) осуществление мер государственной поддержки кинематографии;
8) поддержка и развитие учреждений среднего профессионального образования в области культуры и искусства.
3. Полномочия Комитета
8. Комитет осуществляет следующие полномочия:
(Подпункт 1 пункта 8 в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 04 мая 2008 года № 68 )
1) в области охраны объектов культурного наследия:
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края, за исключением объектов культурного наследия, находившихся в собственности Агинского Бурятского автономного округа до 01 марта 2008 года:
утверждение соглашения, определяющего условия ответственности за сохранность объекта культурного наследия регионального значения на период реставрационных работ, заключаемого собственником, арендатором или пользователем с исполнителем работ;
внесение предложений Губернатору Забайкальского края о воссоздании утраченных объектов культурного наследия регионального значения за счет средств бюджета Читинской области;
согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченных объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
оформление охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;
выдача письменных разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
согласование научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
- государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, за исключением объектов культурного наследия, находившихся в собственности Агинского Бурятского автономного округа до 01 марта 2008 года:
участие в формировании и ведении федеральным органом государственной власти Российской Федерации единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Губернатором Забайкальского края или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
утверждение границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия;
утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке;
выдача письменных предписаний о немедленном приостановлении заказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
выдача письменных разрешений на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, когда данные работы были приостановлены по предписанию Комитета;
внесение представлений Губернатору Забайкальского края об ограничении или запрещении движения транспортных средств по дорогам, прилегающим к объектам культурного наследия либо пролегающим по их территориям, зонам охраны, а также по территориям музеев-заповедников, историко-культурных заповедников при угрозе порчи или разрушения объектов культурного наследия или нарушения режима содержания их зон охраны;
согласование содержания информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, а также эскизного проекта их размещения;
- государственный контроль, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом и Законом Читинской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Читинской области»;
- внесение представлений Губернатору Забайкальского края об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
- подготовка обращений Губернатора Забайкальского края в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, по вопросу исключения из Реестра объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
- определение характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- внесение представлений Губернатору Забайкальского края об утверждении границы и режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения, расположенного на территории Забайкальского края (за исключением муниципальных районов «Агинский район», «Дульдургинский район», «Могойтуйский район»);
- согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации, границе и режиме содержания историко-культурного заповедника федерального значения, расположенного на территории Забайкальского края (за исключением муниципальных районов «Агинский район», «Дульдургинский район», «Могойтуйский район»);
- согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания;
- обоснование границ историко-культурного заповедника регионального значения в историко-культурном опорном плане и (или) иных документах и материалах по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится историко-культурный заповедник;
- согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в установленном порядке;
- формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края, за исключением объектов культурного наследия, находившихся в собственности Агинского Бурятского автономного округа до 01 марта 2008 года;
- подготовка предложений об установлении порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
- разработка региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях в случае нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального или местного (муниципального) значения, включенных Реестр, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны;
(Пункт 8 Положения дополнен подпунктом 1-1 на основании постановления Губернатора Забайкальского края от 04 мая 2008 года № 68 )
1-1) переданные Российской Федерацией в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
- государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением:
формирования и ведения Реестра;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2) в области организации библиотечного дела:
- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Читинской области;
- внесение предложений об учреждении библиотек Читинской области, их финансирование и осуществление контроля за их деятельностью;
- осуществление регистрации особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к памятникам истории и культуры, находящихся в частной собственности граждан;