ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 1994 года № 33

Об утверждении Временных правил использования земель и других природных ресурсов на ТТП Севера Читинской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Читинской области
от 02 ноября 2005 года № 272-А/п
____________________________________________________________________

______________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Администрации Читинской области от 18 апреля 2003 года № 97а-А/п

______________________________________________________     

Рассмотрев представленные материалы, в целях обеспечения законных прав и интересов малочисленных народов и коренного населения Севера, сохранения и развития традиционных форм их хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям во исполнение Указа Президента РФ "О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера",

     постановляю:

1. Утвердить Временные Правила использования земель и других природных ресурсов на территориях традиционного природопользования Севера Читинской области (прилагается).

2. Главам администрации Каларского, Тунгокоченского и Тунгиро-Олекминского районов в месячный срок внести предложения по установлению предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для различной традиционной хозяйственной деятельности на территории районов.

     Глава администрации
Б.П. Иванов

УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Главы областной администрацией
от 25 января 1994 года № 33

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
использования земель и других природных ресурсов на
территориях традиционного природопользования (ТТП)
Севера Читинской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Организация территории традиционного природопользования (ТТП) проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера" № 397 от 22 апреля 1992 года.

1.2. ТТП северных районов определяются с целью жизнеобеспечения этих народов, сохранения и развития их исторически сложившейся производственной деятельности (оленеводство, охота, звероводство, рыболовство, сбор и переработка дикоросов и т.п.), возрождения и развития культуры и народных традиций.

Местные органы в пределах своих полномочий совместно с ассоциацией малочисленных народов Севера организует проведение хозяйственных, природоохранительных и иных мероприятий на ТТП.

1.3. ТТП включает в себя места выпаса оленей, охотничьерыболовные угодья, ягодники, леса, озера, реки и другие природные комплексы, важные для воспроизводства промысловых животных и рыб, культообрядовые места и земли историко-культурного назначения.

II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ.

2.1. Земли на ТТП являются неотъемлемым достоянием всего населения, проживающего на этой территории, и используются с учетом комплексного социально-экономического развития района.

2.2. Земли на ТТП предоставляются в установленном земельным законодательством, Основами лесного законодательства Российской Федерации порядке северным совхозам, акционерным обществам, кооперативам и иным хозяйствам, традиционно связанным с ведением оленеводства, охотничьего промысла и рыболовства в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на срок, не превышающий сорок девять лет (в пп.2.2 внесено изменение постановлением Администрации Читинской области от 18 апреля 2003 года № 97а-А/п).

Гражданам, организующим оленеводческо-промысловые фермерские хозяйства, земельные участки предоставляются в аренду.

Родовым общинам, семьям, отдельным представителям коренного населения Севера в местах их традиционного природопользования предоставляется преимущественное право заключения договоров, получения лицензий на использование возобновляемых природных ресурсов.

2.3. Земли на ТТП могут быть отчуждены под промышленное или иное освоение, не связанное с хозяйственной деятельностью коренного населения, только с его согласия, путем проведения в районе референдума, по итогам которого органами, местного самоуправления принимается соответствующее решение. При этом осуществление производственной деятельности на ТТП допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и выплаты соответствующей компенсации за пользование природными ресурсами на ТТП.

В случае невозможности возврата земель ТТП, занятых под промышленное освоение или иные нужды, собственникам земли и землепользователям должны быть отведены равноценные земли, обеспечивающие ведение традиционных форм хозяйствования - оленеводства, рыболовства, охотпромысла в другом месте, данного региона.

2.4. На ТТП допускается использование земель природоохранного назначения для выпаса оленей.

На землях природно-заповедного фонда, историко-культурного назначения, расположенных на ТТП, может допускаться традиционное экстенсивное природопользование, не вызывающее антропогенной трансформации охраняемых природных, историко-культурных комплексов, национальных парков.

III. ВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА.

(Пункт 3.1 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 18 апреля 2003 года № 97а-А/п):

"3.1. Ведение оленеводства, охотпромысла, рыболовства, заготовки дикоросов и лекарственных трав на ТТП населением Севера осуществляется в соответствии с требованиями Основ лесного законодательства Российской Федерации, нормативов природопользования, охоты и рыболовства, утвержденных решениями органа представительной власти области.

Население Севера и созданные им предприятия, организации на ТТП имеют полное право на использование биологических ресурсов, в пределах нормативов, утвержденных в установленном порядке. Другие предприятия, организации и учреждения могут вести промышленную деятельность на ТТП только с согласия населения района, по решению областной администрации, согласованному с районной."

3.2. В лесах на ТТП рубки главного пользования ведутся по согласованию с ассоциацией малочисленных народов Севера.

Заготовка древесины для местных нужд населения Севера и созданных им предприятий, организаций производится по лимитам областной администрации, распределяемым местными органами исполнительной власти совместно с владельцами лесного фонда на основании договоров на лесопользование.

3.3. Сбор дикорастущих ягод, грибов, орехов, лекарственного сырья для собственного потребления, любительская рыбная ловля на ТТП осуществляется населением Севера бесплатно.

(Аб.2 пп3.3 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 18 апреля 2003 года № 97а-А/п):

"Квоты, лицензии и таксы на промысловое пользование ТТП для предприятий, организаций, отдельных граждан определяются местной администрацией с согласия ассоциации малочисленных народов и коренного населения в соответствии с Указом Президента РФ от 22.04.92 № 397."

3.4. Все виды пользования природными ресурсами в ТТП осуществляются на основе неистощимости их с обязательным условием проведения восстановительных и природоохранных работ.

Планирование, проведение и контроль за выполнением этих работ на ТТП согласовывается с районной администрацией и ассоциацией малочисленных народов Севера.

IV. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

4.1. Ответственность за правильное и рациональное ведение хозяйства на ТТП, соблюдение местным населением Правил пожарной безопасности в лесах и организацию борьбы с лесными пожарами и стихийными бедствиями несут пользователи лесного фонда, сельские, районные администрации и природоохранные органы, в соответствии с действующим законодательством и договорами на лесопользование.

4.2. Органы охраны природы и рыбного надзора, охотничьего и лесного хозяйства, охраны памятников (Центр по сохранению историкокультурного наследия при управлении культуры администрации Читинской области) осуществляют контроль за ведением хозяйственной деятельности на ТТП согласно требованиям действующего законодательства и настоящих Временных правил.

4.3. Лица, виновные в нарушении настоящих правил привлекаются в установленном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятия, организации и учреждения обязаны возместить владельцу и пользователю земель на ТТП причиненный ему ущерб или убытки в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации и решениями органа представительной власти области.

4.4. Данные Правила действуют в Читинской области до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации.