ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2006 года № 12-А/п
Об утверждении Положения о Комитете
международного сотрудничества, внешнеэкономических
связей и туризма Читинской области
___________________________________________________________
Утратило силу с 27 сентября 2008 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 11 сентября 2008 года № 4
("Азия-Экспресс", № 45, 26 сентября 2008 года)
___________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 28 февраля 2002 года № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 551-ЗЧО "О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 14 сентября 2005 года № 715-ЗЧО), постановлением Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Читинской области от 19 декабря 2005 года № 140), постановлением Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года № 232-А/п "О мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 г. № 87 "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Читинской области от 05 декабря 2005 года № 314-А/п, от 26 декабря 2005 года № 332-А/п) Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 постановления Администрации Читинской области от 28 декабря 2004 года № 232-А/п "Об утверждении Положения об Управлении международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области";
- постановление Администрации Читинской области от 22 марта 2005 года № 80-А/п "О внесении изменений в постановление Администрации Читинской области от 28 декабря 2004 года № 232-А/п".
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Губернатор Читинской области
Р.Ф.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете международного сотрудничества,
внешнеэкономических связей и туризма Читинской области
I. Общие положения
1. Комитет международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Читинской области, проводящим согласованную с соответствующими федеральными органами исполнительными власти государственную политику и осуществляющим во взаимодействии с органами местного самоуправления управление в области международного сотрудничества, внешнеэкономических связей, туризма и отношений с соотечественниками.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с юридическими и физическими лицами, государственными органами других стран и иностранными партнерами, ассоциациями делового сотрудничества, зарубежными инвестиционными институтами.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, необходимые для его деятельности.
5. Полное наименование: Комитет международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Читинской области.
Сокращенное наименование: Комитет МСВЭСТ.
6. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, г. Чита, ул. Амурская, 68.
II. Основные задачи Комитета
7. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке и реализации государственной внешнеэкономической политики;
2) координация международных и внешнеэкономических связей на территории Читинской области и подготовка предложений по принципам и методам регулирования в этих сферах;
3) содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику области путем участия в разработке и реализации основных направлений инвестиционной политики в области иностранных инвестиций;
4) координация и содействие развитию туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития.
III. Полномочия Комитета
8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
1) в области внешнеэкономической политики:
- осуществляет подготовку заключения внешнеэкономических соглашений Читинской области;
- участвует в разработке проектов соглашений Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами государственной власти иностранных государств, а также участвует в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
- готовит согласование Администрации Читинской области в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти, проектов соглашений Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей. В случае заключения соглашений с органами государственной власти иностранных государств готовит согласование этих проектов в Правительство Российской Федерации;
- представляет на государственную регистрацию соглашения Читинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- готовит согласование Администрации Читинской области в Министерство иностранных дел Российской Федерации об открытии представительств Читинской области за пределами Российской Федерации в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
- готовит предложения об открытии на территории Читинской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации;
2) в области внешнеторговой деятельности:
- вносит предложения по содержанию представителей Читинской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджета Читинской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, который наделен правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, и Министерством иностранных дел Российской Федерации;
- готовит заключения Администрации Читинской области на проекты планов и программ развития внешнеторговой деятельности, затрагивающих интересы Читинской области, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти;
- готовит информацию Администрации Читинской области в федеральные органы исполнительной власти о действиях, предпринятых Читинской областью по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Читинской области в области внешнеторговой деятельности;
- готовит предложения Администрации Читинской области в Правительство Российской Федерации по открытию, содержанию, реконструкции и закрытию пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Читинской области;
- готовит предложения в Администрацию Читинской области о создании страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности и координирует их работу;
- рассматривает документы о создании зон таможенного контроля и готовит согласование Администрации Читинской области на подготовленные Федеральной таможенной службой нормативные правовые акты;
3) в области привлечения иностранных инвестиций в экономику Читинской области:
- принимает участие в разработке мер по стимулированию инвестиционного сотрудничества, изучает спрос на иностранные инвестиции;
- участвует в разработке предложений для оказания государственной поддержки инвестиционным проектам с участием иностранных инвестиций;
4) в области развития туризма на территории Читинской области:
- разрабатывает стратегию развития и использования туристических ресурсов Читинской области;
- оказывает содействие развитию въездного и внутреннего туризма на территории Читинской области;
- оказывает содействие в продвижении областного туристического продукта на внутреннем и внешних рынках;
- оказывает содействие развитию научных исследований в сфере туристской индустрии;
- осуществляет поддержку и защиту прав и интересов российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений;
5) кроме того:
- осуществляет международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное сотрудничество, участвует в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- осуществляет государственное управление и контроль в области отношений с соотечественниками;
- готовит предложения по созданию представительных общественно-консультативных органов - советов (комиссий) соотечественников, установлению порядка формирования, задач, и функций советов (комиссий) соотечественников с учетом законодательства;
- вносит предложения по поддержке соотечественников в областях, предусмотренных законодательством, в пределах полномочий Комитета;
- организует консультации и формирует систему информационного обеспечения нормативными правовыми актами, инструктивными материалами и другой информацией в рамках возложенных на Комитет задач;
- участвует в подготовке предложений по созданию экономической и социальной инфраструктуры на территории Читинской области для осуществления международной деятельности, приграничного сотрудничества и туризма, а также координирует работу по созданию и функционированию экономической и социальной инфраструктуры;
- обеспечивает организацию торговых, инвестиционных и туристических выставок, ярмарок, презентаций, специализированных симпозиумов и конференций и участвует в них;
- готовит предложения по сотрудничеству с приграничными регионами соседних государств в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе принимает участие в разработке и реализации межправительственных и межрегиональных договоренностей с Китайской Народной Республикой по вопросам совместного использования акватории и островов реки Аргунь;
- осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ и участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ в пределах полномочий Комитета;
- участвует в проведении кампаний (в том числе рекламных) по продвижению товаров, услуг Читинской области и интеллектуальной собственности на мировые рынки;
- направляет предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам ведения Комитета;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов Читинской области в пределах полномочий Комитета;
- осуществляет анализ и прогнозирование развития внешнеторговой деятельности, поступления иностранных инвестиций и туризма на территории Читинской области в пределах полномочий Комитета;
- по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;
- в установленном действующим законодательством порядке проводит аттестацию руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет;
- согласовывает прием на работу главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Комитет, заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора;
- организует переговоры с иностранными делегациями, прибывающими в Читинскую область, и участвует в них в пределах полномочий Комитета;
- оформляет необходимые документы для выезда за рубеж официальным делегациям Читинской области;
- осуществляет иные полномочия.
IV. Права Комитета
9. Комитет для реализации возложенных на него задач и полномочий имеет право:
1) координировать международные и внешнеэкономические связи исполнительных органов государственной власти Читинской области, а также областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета;
2) координировать туристскую деятельность на территории Читинской области;
3) запрашивать необходимые статистические данные и иную информацию, необходимую для деятельности Комитета, направлять письменные указания;
4) участвовать во всех переговорах в пределах своих полномочий с представителями иностранных фирм, проводимых организациями, ассоциациями, объединениями Читинской области;
5) осуществлять деловые контакты в Российской Федерации и за рубежом, сотрудничать в установленном порядке с иностранными организациями и фирмами, а также с их представителями и иностранными гражданами;
6) принимать иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Комитета;
7) пользоваться международной почтовой, телеграфной, телефонной, факсимильной и электронной связью;
8) осуществлять иные права, предоставленные в установленном порядке.
V. Организация работы Комитета
10. Комитет возглавляет заместитель Губернатора Читинской области - председатель Комитета международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность Губернатором Читинской области после согласования Читинской областной Думой.
11. Председатель Комитета имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.
В период временного отсутствия председателя Комитета или невозможности выполнения им своих обязанностей полномочия председателя Комитета осуществляет первый заместитель, при отсутствии последнего - заместитель в соответствии с должностным регламентом.
12. В соответствии с действующим законодательством председатель Комитета:
1) руководит деятельностью Комитета и его структурных подразделений и несет полную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
2) представляет интересы Читинской области по вопросам ведения Комитета;
3) утверждает должностные регламенты работников Комитета;
4) представляет Комитет в органах государственной власти, органах местного самоуправления и за рубежом, а также в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;