Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Онкология (2006 - 2008 годы)". Утратило силу с 01 января 2007 года


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Злокачественные  опухоли  являются  одним  из главных  источников  страданий  и  смерти  человека.  В  мире  прогнозируется  увеличение  как  заболеваемости  злокачественными  новообразованиями  с  10  млн.  в  год в  настоящее  время  до  15  млн.  к  2020  году,  так  и  смертности  с  6  до  9  млн. случаев  в  год.  Неуклонное  увеличение  числа  больных  с  впервые  установленным  диагнозом  злокачественного  новообразования  наблюдается  и   в  России.  На  конец  2001  года  на  учете  в  онкологических  учреждениях России  состояли  под  наблюдением  1,5 %   населения  страны.  В  последние годы  неуклонно  увеличивается  заболеваемость  первично-множественными  злокачественными  новообразованиями,  составляя  4,1 %  в  общей  структуре онкологической  заболеваемости.  Показатели  активного  выявления  злокачественных  новообразований  на  ранних  стадиях  в  России   низки,  что свидетельствует  о  необходимости  разработки  и  широкого  применения  специальных  программ.  Рост  социальной  значимости  онкологических  заболеваний  привел  к тому,  что  в  рамках  федеральной  целевой  программы  "Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями  социального  характера   (2002  -  2006  годы)"  была  разработана   подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации".

Читинская  область  имеет  свои  особенности:  достаточно  большая площадь  (431 500  кв.  км)  с  малой  плотностью  населения (3  чел./кв.км; в среднем по России - 8,7 чел./кв.км),  отдаленность  населенных  пунктов  от железной  дороги,     нестабильность  социальной  и экономической  обстановки,  недостаточная  укомплектованность квалифицированными кадрами медицинских учреждений районного звена. Все это привело к снижению обращаемости населения за медицинской помощью, снижению регистрации и своевременной диагностики онкологических заболеваний, увеличению поздней диагностики онкологических заболеваний  и смертности от  них. Динамика заболеваемости и смертности населения от онкозаболеваний приведена в таблице.

количество  больных/100 тыс. населения

Заболеваемость по годам

Смертность по годам

1989

1999

2004

1989

1999

2004

Российская

Федерация

263,4

300,8

317,4

110,7

200,1

201,0

Читинская

область

     194,4

     198,3

     244,8

     110,7

     110,3

     194,0


Рост  заболеваемости  и  смертности  от  злокачественных  новообразований,  а  также  недостаточная  обеспеченность  населения  области  онкологическими  койками  - 1,5  на  10 000 жителей  (в среднем по Российской Федерации - 2)  привела  к  тому,  что  в  2004  году    начато  строительство  нового  корпуса   Читинского  областного  онкологического  диспансера  на  250  коек.        

В  то  же  время  недостаток  финансовых   средств  на приобретение, замену устаревшего оборудования, техническое обслуживание  медицинской  техники, приобретение специфических противоопухолевых  препаратов, радиоизотопной продукции, должного ассортимента медикаментов отрицательно сказывается на своевременной диагностике,  профилактике и эффективности  лечения.

Складывающаяся в области ситуация, связанная с ростом заболеваемости, смертности и инвалидизации от злокачественных новообразований, необходимость дальнейшего совершенствования диагностики и лечения онкопатологии требует  разработки  комплекса мероприятий по профилактике, своевременному выявлению и эффективному лечению онкологических заболеваний на последующие годы. Проблема борьбы с онкологическими заболеваниями требует больших материально-технических затрат и комплексного подхода к ее решению в рамках областной целевой программы.