2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Исходя из анализа причин распространения наркомании в области, важнейшими целями и задачами разрабатываемой программы в сфере борьбы с наркотиками и алкоголизмом необходимо считать следующее:
Цели программы:
- обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками, наркотиками и их незаконного оборота;
- поэтапное сокращение распространения наркомании и алкоголизации населения и связанных с ними преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи программы:
- совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами со стороны различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Сроки реализации программы - 2006-2008 годы. Программа будет реализовываться в один этап.
Характеристика основных мероприятий программы
Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных профилактических, лечебно-реабилитационных мероприятий, а также мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков, суррогатных спиртосодержащих жидкостей. Система мероприятий предусматривает обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами, их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапное сокращение наркомании и алкоголизма и связанной с ними преступности до уровня минимальной опасности для общества.
Комплекс мероприятий включает в себя:
- профилактику наркомании и алкоголизма;
- выявление, лечение и реабилитацию лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, а также злоупотребляющих алкогольными напитками;
- проведение агротехнических мероприятий по уничтожению дикорастущей конопли.
Профилактика наркомании и алкоголизма
Наряду с собственно терапевтическими и реабилитационными мероприятиями приоритеты наркологической службы направлены на первичную профилактику и раннее выявление наркологической патологии. Именно данные мероприятия, целью которых является ограждение подрастающего поколения от пьянства, алкоголизма и наркомании, позволяют добиваться максимальных результатов. При самых благоприятных условиях лечения эффективность составляет не более 2-4 %. Поэтому во главе угла должна стоять санитарно-просветительная и профилактическая работа, санитарно- гигиеническое воспитание подрастающего поколения и максимально раннее, на этапах предболезни, выявление потребителей психоактивных веществ.
Для решения этих задач областным наркологическим диспансером совместно с Комитетом образования г. Читы и органами внутренних дел планируется в период 2006-2008 годов проведение профилактической работы в 120 учебных заведениях с охватом около 30 тыс. несовершеннолетних в возрастной категории 12-18 лет.
С целью улучшения оказания наркологической помощи несовершеннолетним в районах области в 2006-2008 годы планируется продолжить опыт работы выездных бригад и ежегодного оказания организационно-методической и практической помощи с охватом всех районов области.
Планируется провести обучение педагогов, инспекторов по делам несовершеннолетних, врачей общесоматической сети по раннему выявлению наркологической патологии у несовершеннолетних, в количестве 150 человек. В учебных заведениях планируется организация социологических опросов с целью мониторинга распространенности наркологических расстройств с охватом 10 тыс. человек.
Будут подготовлены методические материалы для инспекторов Инспекции по делам несовершеннолетних, педагогов школ и профтехучилищ, родителей ("Подросток и наркотики", "Обращение к родителям", "Симптомы наркотического опьянения", "Наркомания - путь в бездну", "Опасная привычка", "Заметки для подростка о том, чем вы "дышите", "Скажи нет наркотикам", "Наркотики и ты", "Дневник одной ломки", "В помощь практикующему наркологу", "Пиво - тоже алкоголь", "Как уберечь ребенка от наркотиков"). Данные методические материалы позволят расширить профилактическую работу и информированность по антинаркотической направленности.
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий в рамках единых всероссийских антинаркотических акций позволят пропагандировать здоровый образ жизни.
Таким образом, комплекс указанных мероприятий позволит совершенствовать систему профилактики злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами со стороны различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.
Выявление, лечение и реабилитация лиц,
потребляющих наркотики без назначения врача,
а также злоупотребляющих алкогольными напитками
Выявление, лечение и реабилитация больных, страдающих наркологическими заболеваниями, являются актуальными вопросами современной наркологии. Реализация мероприятий этого раздела позволит не только выявлять больных на этапе предболезни, но и оптимизировать наркологическую помощь.