РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов Читинской области
государственным полномочием по поддержке
сельскохозяйственного производства
______________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2009 года на основании
Закона Забайкальского края от 26 декабря 2008 года № 93-ЗЗК
______________________________________________________
(с изменениями на 19 ноября 2008 года)
Принят
Читинской областной Думой
16 июня 2005 года.
__________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Читинской области от 16 ноября 2005 года № 746-ЗЧО;
Законом Читинской области от 14 декабря 2005 года № 752-ЗЧО ;
Законом Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО;
Законом Забайкальского края от 19 ноября 2008 года № 69-ЗЗК Вступает в силу с 22 ноября 2008 года ( "Забайкальский рабочий", 21 ноября 2008 года, № 223)
__________________________________________________________
Настоящий Закон области наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Читинской области государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства Читинской области в соответствии с подпунктом 9 пункта 2, пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(Статья 1 в редакции Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО )
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов области государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - государственное полномочие), осуществляемым за счет субвенций из областного бюджета, в том числе по исполнению областных целевых программ, в части:
организации субсидирования животноводческой продукции для обеспечения производства продукции животноводства в малых формах хозяйствования;
организации субсидирования части процентной ставки по полученным кредитам для обеспечения доступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств;
организации субсидирования части затрат на мероприятия по межеванию земельных участков, оформлению их в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Статья 2. Обязанности и права органов местного самоуправления муниципальных районов области при осуществлении государственного полномочия
1. При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:
1) обеспечивать исполнение государственного полномочия;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом области;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственного полномочия;
4) (пункт 4 части 1 статьи 2 утратил силу на основании Закона Читинской области от 16 ноября 2005 года № 746-ЗЧО)
__________________________________
старая редакция пункта 4:
4) согласовывать с органом исполнительной власти, уполномоченным Администрацией Читинской области, кандидатуры на замещение должности руководителя сельскохозяйственного управления (отдела) муниципального района.
__________________________________
5) принимать от личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств документы, необходимые для предоставления субсидий; (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 5 на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО )
6) представлять Администрации Читинской области расчеты для предоставления субсидий. (Часть 1 статьи 2 дополнена пунктом 6 на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО )
2. При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право:
1) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти области в части, касающейся осуществления государственного полномочия;
2) запрашивать и получать от организаций, обеспечивающих функционирование агропромышленного комплекса, информацию, необходимую для осуществления государственного полномочия;
3) через средства массовой информации привлекать внимание общественности и населения к проблемам сельскохозяйственного производства;
4) привлекать для проработки вопросов, входящих в их компетенцию, научно-исследовательские организации, специалистов агропромышленного комплекса;
5) предлагать органам исполнительной власти области расчеты, проекты документов по вопросам развития, функционирования и бюджетного финансирования агропромышленного комплекса муниципального района;
6) разрешать возможные разногласия с органами исполнительной власти области в порядке, установленном федеральным законом.
7) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством; (Часть 2 статьи 2 дополнена пунктом 7 на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО )
8) вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления переданных им государственных полномочий. (Часть 2 статьи 2 дополнена пунктом 8 на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 927-ЗЧО )
Статья 3. Обязанности и права Администрации Читинской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия
1. При осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия Администрация Читинской области обязана:
1) оказывать методическую и информационную помощь в реализации федеральных и областных программ;
2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия;
3) осуществлять контроль за исполнением государственного полномочия.
2. Администрация Читинской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия имеет право:
1) получать от органов местного самоуправления муниципальных районов перечень должностных лиц органов муниципального района с указанием выполняемых ими функций по осуществлению государственного полномочия;
2) запрашивать от органов местного самоуправления муниципальных районов муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении государственного полномочия;
3) иметь доступ к системе делопроизводства органов местного самоуправления муниципального района, в том числе автоматизированной, в части, касающейся осуществления государственного полномочия;
4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению государственного полномочия.
Статья 4. Определение объема субвенций из областного бюджета и порядка определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления государственного полномочия (Наименование статьи в редакции Закона Читинской области от 14 декабря 2005 года № 752-ЗЧО)
1. Финансовое обеспечение исполнения государственного полномочия определяется законом области о бюджете на очередной финансовый год в виде субвенций.
Объем субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Читинской области для осуществления государственного полномочия (прилагается). (Абзац второй части 1 статьи 4 в редакции Закона Забайкальского края от 19 ноября 2008 года № 69-ЗЗК )
2. Средства, выделенные на реализацию государственного полномочия, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств, полученных из областного бюджета, не по целевому назначению Администрация Читинской области вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Контроль за расходованием средств осуществляется Читинской областной Думой и Администрацией Читинской области в соответствии с действующим законодательством.
(частью 3-1дополнено на основании Закона Читинской области от 14 декабря 2005 года № 752-ЗЧО)
3-1. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления государственного полномочия, определяется Администрацией Читинской области.
Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов об осуществлении государственного полномочия
Органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в Администрацию Читинской области:
1) ежемесячные отчеты о расходовании выделенных субвенций;
2) текущую оперативную информацию о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения государственного полномочия, а также по выполнению федеральных и областных программ;
3) годовые отчеты о проведенных мероприятиях по осуществлению государственного полномочия.
Статья 6. Контроль за осуществлением государственного полномочия
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия возлагается на Администрацию Читинской области и иные органы исполнительной власти области, уполномоченные Администрацией Читинской области.
Контроль осуществляется в следующих формах:
1) анализ отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов по реализации государственного полномочия;
2) командирование специалистов в муниципальные районы для проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
3) заслушивание на заседаниях Администрации области и коллегиях уполномоченных органов исполнительной власти области руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов по вопросам реализации ими государственного полномочия;
4) внесение письменных предписаний по фактам нарушения финансовой дисциплины, неисполнения или ненадлежащего исполнения требований законов по вопросам осуществления государственного полномочия.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов области переданного им государственного полномочия
1. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов области государственного полномочия прекращается при условии вступления в силу:
1) федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующее государственное полномочие либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;
2) закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов утрачивают государственное полномочие, переданное настоящим Законом области.
2. Основанием для принятия закона области о прекращении полномочий является:
1) неоднократное нарушение финансовой дисциплины и (или) неоднократное неисполнение письменных предписаний по фактам ненадлежащего исполнения переданного государственного полномочия;
2) вступление в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
3. При наличии одного из оснований, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, Глава Администрации (Губернатор) Читинской области вносит в областную Думу проект закона области о прекращении осуществления государственного полномочия органами(ом) местного самоуправления муниципальных(ого) районов области.
4. В случае принятия закона области о прекращении осуществления государственного полномочия органом местного самоуправления в конкретном муниципальном районе Администрация Читинской области определяет орган исполнительной власти области, на который возлагается исполнение государственного полномочия на территории данного муниципального района.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона области
Настоящий Закон области вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель областной Думы
А.П. Романов
г. Чита
16 июня 2005 года
№ 694-ЗЧО
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Читинской области "О наделении
органов местного самоуправления
муниципальных районов Читинской области
государственным полномочием по поддержке
сельскохозяйственного производства"
(Дополнено Приложением на основании
Закона Забайкальского края
от 19 ноября 2008 года № 69-ЗЗК )
