АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 февраля 2005 года № 23-А/п
О реализации Закона Читинской области от 16 декабря 2004 года № 601-ЗЧО
"О социальном обслуживании населения в Читинской области"
________________________________________________________
Утратило силу с 08 июня 2009 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 22 мая 2009 года № 213
_______________________________________________________
(с изменениями на 12 февраля 2008 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 03 марта 2006 года № 56-А/п ( "Азия-Экспресс", № 16, 23 марта 2006 года);
постановлением Администрации Читинской области от 11 сентября 2007 года № 204-А/п ("Азия-Экспресс", № 40, 20 сентября 2007 года);
постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п ( "Азия-Экспресс", № 9, 15 февраля 2008 года)
__________________________________________________________________________
(Преамбула постановления с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 11 сентября 2007 года № 204-А/п )
В соответствии с Законом Читинской области от 16 декабря 2004 года № 601-ЗЧО "О социальном обслуживании населения в Читинской области" Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия социального, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного и специального стационарного социального обслуживания (прилагаются).
2. Утвердить Порядок и условия оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных учреждениях социального обслуживания (прилагаются).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам К.И. Карасева.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф.Гениатулин.
Утверждены
постановлением Администрации Читинской области
8 февраля 2005 г. № 23-А/п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
социального, социально-медицинского обслуживания на дому,
полустационарного и специального стационарного социального обслуживания
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 5 Закона Читинской области от 16 декабря 2004 года № 601-ЗЧО "О социальном обслуживании населения в Читинской области" и определяет условия осуществления социального, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного и специального стационарного социального обслуживания.
II. Порядок и условия социального обслуживания на дому
2. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания, в соответствии с федеральным законом.
3. Зачисление на социальное обслуживание на дому указанных в пункте 2 настоящего Порядка граждан производится на основании их письменного заявления, представленного в территориальный орган Комитета социального обеспечения Читинской области (далее уполномоченным орган) или в учреждение социального обслуживания по месту жительства заявителя. В десятидневный срок уполномоченный орган передает заявление в учреждение социального обслуживания. (Пункт 3 Порядка в редакции постановления Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п , предыдущая редакция от 11 сентября 2007 года - см. ярлак "Редакции")
4. В недельный срок с момента получения заявления руководитель уполномоченного органа или учреждения социального обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт (обязательно указываются состав семьи, размер получаемой пенсии), а из медицинского учреждения запрашивается заключение о состоянии здоровья.
5. На основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, руководитель учреждения социального обслуживания в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на постоянное или временное социальное обслуживание на дому, требующихся ему услугах, необходимости их оплаты либо выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем сообщает заявителю. (Пункт 5 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, а также с условиями их предоставления.
Социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утверждаемым Администрацией Читинской области. (Второй-девятый абзацы пункта 6 Порядка в редакции постановления Администрации Читинской области от 11 сентября 2007 года № 204-А/п )
7. Предоставление социального обслуживания на дому осуществляется на условиях частичной или полной оплаты, а также бесплатно в установленном порядке.
8. Граждане, которым оказывается социальное обслуживание на дому на условиях частичной или полной оплаты (или их законные представители), заключают с учреждением социального обслуживания договор об оказании социальных услуг, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон по форме, утвержденной Комитетом социального обеспечения Читинской области. (Пункт 8 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
9. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных и инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских учреждениях, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому. Руководитель учреждения социального обслуживания выносит мотивированное решение об отказе, которое подтверждается заключением медицинского учреждения. О принятом решении сообщается заявителю. (Пункт 9 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
10. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания па дому
11. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских учреждениях.
12. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется специализированными отделениями, создаваемыми при учреждениях социального обслуживания. (Пункт 12 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
13. К видам социальных услуг, оказываемых специализированным отделением, относятся:
- оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в медицинские учреждения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;
- проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм);
- осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащего врача;
- оказание санитарно-гигиенической помощи обслуживаемым гражданам (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
- смена нательного и постельного белья;
- забор материалов для проведения лабораторных исследований;
- кормление ослабленных граждан;
- другие социальные и бытовые услуги, оказываемые в надомных условиях.
14. Оказание социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам осуществляется социальными работниками отделения, а доврачебных медицинских услуг - лицами, имеющими соответствующее медицинское образование и состоящими в штате отделения.
Для оказания основных социально-бытовых услуг могут привлекаться граждане, не имеющие профессиональной подготовки, на условиях трудового договора, заключаемого с учреждением социального обслуживания. (Второй абзац пункта 14 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
15. Должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городской местности и 3 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе без коммунально-бытового благоустройства.
Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания одной медсестрой 10 граждан в городской местности и 5 граждан в сельской местности и городском секторе без коммунально-бытового благоустройства.
Зоны обслуживания для социальных работников, медицинских сестер и график их работы устанавливаются руководителем учреждения социального обслуживания с учетом тяжести состояния обслуживаемых лиц, характера требующихся им услуг, компактности проживания, транспортных связей, наличия организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также медицинских учреждений. (Третий абзац пункта 15 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
16. Выполнение медицинскими сестрами отделений плановых медицинских назначений обслуживаемым лицам производится только по назначению лечащего (участкового) врача.
17. Руководитель учреждения социального обслуживания принимает решение о зачислении на социально-медицинское обслуживание на дому граждан, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, на основании письменного заявления, медицинского заключения о состоянии здоровья и акта социально-бытового обследования либо выносит мотивированное решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому. О принятом решении сообщается заявителю. (Пункт 17 Порядка в редакции постановления Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п , предыдущая редакция от 11 сентября 2007 года - см. ярлак "Редакции")
18. Предоставление социально-медицинского обслуживания на дому осуществляется на условиях частичной или полной оплаты, а также бесплатно в установленном порядке.
19. Граждане, которым оказывается социально-медицинское обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утвержденной Комитетом социального обеспечения Читинской области. (Пункт 19 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
IV. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания
20. Полустационарное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
21. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
22. Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании заявления, медицинского заключения о состоянии здоровья и акта социально-бытового обследования.
23. Объем конкретных услуг определяется перечнем гарантированных социальных услуг, утвержденным постановлением Администрации Читинской области.
24. Предоставление полустационарного обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания производится бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты в установленном порядке. (Пункт 24 Порядка с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 12 февраля 2008 года № 36-А/п )
25. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждение социального обслуживания обязано заключить с гражданами или с их законными представителями договор, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, порядок и размер их оплаты, а также права и обязанности сторон по форме, установленной Комитетом социального обеспечения Читинской области.
26. Граждане, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями их предоставления.
27. Решение об отказе в предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг в полустационарных учреждениях может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Порядок принятия на социальное обслуживание в стационарное специальное учреждение социального обслуживания
28. Специальное стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в специальных стационарных учреждениях социального обслуживания и включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечения их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
29. На специальное стационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды 1 и 2 группы, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, а также ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социального обеспечения.
30. Решение о зачислении на специальное стационарное социальное обслуживание принимается Комитетом социального обеспечения Читинской области на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида. Основанием для помещения в специальный дом- интернат для престарелых и инвалидов являются:
- путевка, выданная Комитетом социального обеспечения Читинской области;
- личное письменное заявление гражданина, поступающего в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов;
- медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;
- справка медико-социальной экспертизы о группе инвалидности;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- акт обследования жилищно-бытовых условий, заверенный органом местного самоуправления муниципального района или городского округа;
