| |
Наименование Программы | Областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Читинской области на 2002- 2006 годы" (далее - Программа). |
Основание для разработки Программы
| Постановление Главы Администрации Читинской области "О разработке областной целевой программы "Снижение рисков, и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Читинской области до 2005 года" от 29.11.2000 № 753. |
Дата утверждения Программы | Программа утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Читинской области на 2002- 2006 годы" от 27.03.2002 № 360-ЗЧО. |
Государственный заказчик Программы | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области |
Основные разработчики Программы | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области;
Комитет природных ресурсов Читинской области;
Федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Читинской области";
Федеральное государственное учреждение "Забайкальское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; Читинский отдел инспекции радиационной безопасности Сибирского округа Госатомнадзора Российской Федерации; Управление Читинского округа Госгортехнадзора России. |
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показате- ли | Целью Программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в Читинской области для повышения уровня защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и защиты окружающей среды.
Задачи:
- формирование нормативно-правовой и методической базы для обеспечения безопасности населения и территорий области в чрезвычайных ситуациях и нормирования рисков их возникновения;
- разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей, комплексному анализу рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, оценке их последствий и эффективности принятия предупредительных мер;
- разработка экономических механизмов регулирования деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
- разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций; |
| - развитие системы информационного обеспечения, а также совершенствование системы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование аварийно-спасательных сил, материально-технического обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создание и совершенствование системы подготовки специалистов и руководящего состава по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также совершенствование системы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
- доукомплектование резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В результате реализации Программы предусматривается:
- сокращение в 2-3 раза затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
- снижение на 20-30% рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов чрезвычайных ситуаций. |
Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации 2002-2006 годы. Исходя из существующего производственно-технического потенциала и финансово-экономических возможностей области, выполнение программных мероприятий осуществляется в два связанных между собой этапа: результаты работы на первом этапе (2002-2003 год) становятся основой для реализации второго этапа (2004-2006 год). |
Перечень основных мероприятий Программы | 1. Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу рисков чрезвычайных ситуаций.
2. Разработка и реализация системы мер по прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций.
3. Развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения.
4. Разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.
5. Разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях. |
Исполнители основных мероприятий Программы | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области;
Федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Читинской области";
Федеральное государственное учреждение "Забайкальское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; Федеральное агентство правительственной связи и информации; Читинское отделение инспекции радиационной безопасности РФ;
Комитет Красного Креста Читинской области;
Территориальный Центр медицины катастроф;
Читинская авиабаза охраны лесов;
Комитет общего, профессионального образования, науки и молодежной политики Администрации Читинской области; Органы местного самоуправления муниципальных образований Читинской области;
Читинский Государственный технический университет;
Читинский институт Иркутской государственной экономической академии;
Читинский институт природных ресурсов;
Забайкальский научно-исследовательский институт; Федеральное государственное унитарное предприятие "Забайкальская железная дорога";
ОАО "Читаэнерго";
АО "Хладокомбинат" г. Чита;
ОАО "Мясокомбинат" г. Чита;
ОАО "Молочный комбинат г. Чита;
ОАО "Мясокомбинат" г. Борзя;
ОАО "Мясокомбинат" г. Сретенск;
ОАО "Мясокомбинат" г. Нерчинск;
ОАО "Мясокомбинат" г. Петровск-Забайкальский;
МУП "Водоканал" г. Чита. |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем затрат на выполнение мероприятий Программы за счет всех источников составляет 170911,1 тыс. руб.:
- за счет областного бюджета - 48045,2 тыс. руб.;
- за счет бюджетов муниципальных образований - 48810,0 тыс.р.
Сумма согласована с органами местного самоуправления муниципальных образований области и предусмотрена на развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения, на реализацию мер по организации дежурных и диспетчерских служб на территории области, на создание системы резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- собственные средства организаций - 74055,9 тыс. руб.
Сумма согласована с организациями и предусмотрена, в основном, на создание и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории области, модернизацию оборудования, внедрение автоматизированных систем управления для осуществления контроля за химической и радиационной безопасностью, строительство локальных систем оповещения населения на химически опасных объектах. |