АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2004 года № 171-А/п
О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров
транспортом общего пользования на территории Читинской области
___________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации Читинской области
от 03 июля 2007 года № 141-А/п
___________________________________________________________________
(с изменениями на 23 июня 2006 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Администрации Читинской области от 4 октября 2005 года № 242-А/п;
постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п
_____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным Законом "О безопасности дорожного движения", Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 64 Устава-Основного Закона Читинской области, Законом Читинской области "Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Читинской области", в целях дальнейшего совершенствования организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории области, более качественного удовлетворения спроса населения на перевозки, повышения ответственности владельцев пассажирского автотранспорта и уровня безопасности пассажирских перевозок, укрепления транспортной дисциплины Администрация Читинской области (преамбула с изменением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 4 октября 2005 года № 242-А/п)
постановляет:
1. Привлекать автотранспорт юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - граждан), к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованным соответственно органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Читинской области, на конкурсной основе.
2. Утвердить Положение о конкурсе владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории Читинской области (прилагается).
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории Читинской области (прилагается).
4. Комитету транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области (А.Г.Серегин) осуществлять координацию действий заинтересованных органов в решении вопросов и задач конкурсов владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров транспортом общего пользования, оказывать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Читинской области в определении конкурсных маршрутов и количества привлекаемых транспортных средств к их обслуживанию, в формировании конкурсных комиссий. (Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области:
- ежегодно объявлять и проводить в установленном порядке конкурсы владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам городского и пригородного сообщения с опубликованием в средствах массовой информации перечня оцениваемых показателей, перечня маршрутов и количества привлекаемых на них транспортных средств;
- привести нормативные правовые акты в части, касающейся привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении, в соответствие с положениями настоящего постановления.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Читинской области - председателя Комитета транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства А.Г.Серегина. (Пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
7. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф. Гениатулин.
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
от 21.09.2004 № 171-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе владельцев автотранспорта на право
осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров
транспортом общего пользования на территории Читинской области
(С изменениями, внесенными
постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса среди владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных маршрутных перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории Читинской области и не действует в отношении регулярных маршрутов, разработанных и обустроенных перевозчиком самостоятельно в соответствии с установленными требованиями.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Удовлетворение потребностей населения области в пассажирских перевозках.
2.2. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков.
2.3. Вовлечение владельцев транспорта в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
2.4. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
3. Организация и порядок проведения конкурса
3.1. Организаторами конкурсов являются заказчики:
- по междугородным перевозкам - Комитет транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области; (Второй абзац пункта 3.1 с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
- по городским и пригородным перевозкам - соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Читинской области.
3.2. Организатор конкурса утверждает состав конкурсной комиссии.
3.3. Конкурс на право осуществления регулярных маршрутных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.4. Сроки проведения конкурса определяются конкурсной комиссией. Предметом конкурса являются городские, пригородные, междугородные автобусные маршруты.
3.5. Организатор конкурса публикует в уполномоченных средствах массовой информации объявление о конкурсе не позднее, чем за 30 календарных дней до даты начала его проведения.
3.6. Объявление должно содержать следующую информацию:
- наименование организатора конкурса и его адрес;
- предмет конкурса и порядок его проведения;
- необходимое количество автобусов на маршруте с учетом их пассажировместимости;
- адрес и телефон места, где можно ознакомиться с конкурсной документацией и получить необходимую дополнительную информацию;
- основные требования к участникам конкурса;
- перечень документов, которые необходимо представить на конкурс;
- адрес и телефон места приема и регистрации заявок и документов от заявителей;
- дату, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей;
- дату, время и место проведения конкурса.
3.7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и граждане, имеющие лицензию на перевозку пассажиров автобусами, представившие надлежащим образом оформленную заявку организатору конкурса не позднее, чем за 10 дней до объявленной даты начала его проведения в запечатанном конверте.
3.8. Вместе с заявкой каждый участник представляет информацию в соответствии с Перечнем документов, указанным в приложении № 1 к настоящему Положению. Подтверждающие справки из контролирующих органов представляются в оригинале, а прочие документы - в форме заверенных копий.
3.9. Рассмотрение представленных документов производится в присутствии заявителя в назначенный день на заседании конкурсной комиссии. По итогам рассмотрения документов конкурсная комиссия делает заключение о допуске заявителя к участию в конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается председателем конкурсной комиссии.
3.10. Допущенные к участию в конкурсе заявки оцениваются по балльной системе по каждому из критериев в соответствии с Перечнем показателей оценки конкурсных заявок (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.11. Победителем конкурса признается участник, набравший большее количество баллов. В случае равенства набранных баллов предпочтение отдается участнику, имеющему более длительный стаж работы в сфере пассажирских перевозок. (Пункт 3.11 дополнен на основании постановления Администрации Читинской области от 4 октября 2005 года № 242-А/п , с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
3.12. Подведение итогов конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии, который подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии в день подведения итогов.
3.13. Информация об итогах конкурса публикуется в уполномоченных средствах массовой информации в течение месяца со дня их подведения.
4. Организация работы на маршрутах
4.1. Владельцы транспорта -победители конкурса, получившие право работать на регулярных маршрутах:
- в течение 10 дней после проведения конкурса заключают договор на обслуживание маршрута с заказчиком перевозок;
- проводят стажировку водительского состава, работающего на данном маршруте, полностью экипируют автобус и устанавливают отличительные знаки (наносят трафареты);
- получают у заказчика конкурса схему маршрута, маршрутную карточку (при необходимости оформляют паспорт маршрута), разрабатывают и согласовывают расписания движения автобусов по маршруту, разрабатывают график режима работы водителей автобусов на маршруте. (Абзац четвертый пункта 4.1 с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 23 июня 2006 года № 174-А/п )
5. Контроль за выполнением правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом
5.1. Контроль за выполнением правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в период действия договора на обслуживание маршрута осуществляется конкурсными комиссиями.
5.2. Основаниями для расторжения договора являются:
- неоднократные представления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Читинской области (далее ГИБДД), Читинским областным отделением Российской транспортной инспекции (далее - РТИ);
- жалобы пассажиров;
- жалобы исполнительных органов муниципальных образований.
Приложение № 1
к Положению о конкурсе владельцев
автотранспорта на право осуществления
регулярных маршрутных перевозок
пассажиров транспортом общего
пользования на территории
Читинской области
от 21.09.2004 № 171-А/п
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, предоставляемых конкурсантами
1. Заявление на участие в конкурсе на бланке установленной формы.
2. Список подвижного состава установленной формы, согласованный с ГИБДД, РТИ.
3. Список водителей установленной формы, согласованный с ГИБДД.
4. Зарегистрированные в установленном порядке трудовые договоры с водителями.
5. Справки (квитанции) о сумме уплаченных налогов.
6. Документы по учету билетной продукции или о регистрации контрольно-кассовой техники.
Приложение № 2
к Положению о конкурсе владельцев
автотранспорта на право осуществления
регулярных маршрутных перевозок
пассажиров транспортом общего
пользования на территории
Читинской области
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей оценки конкурсных заявок
1. Осмотр транспортного средства - до 15 баллов
- внутреннее состояние салона - 5 баллов;
- внешнее состояние кузова - 3 балла;
- срок эксплуатации:
до 3-х лет - 7 баллов;
4-6 лет - 3 балла;
7-9 лет - 1 балл;
10 лет и более - 2 балла.
2. Состояние дорожно-транспортной дисциплины (нарушения Правил дорожного движения на одного водителя за последние три года) - до 5 баллов
- количество нарушений:
0 - 5 баллов;
1-3 - 4 балла;
4-6 - 2 балла;
7-9 - 1 балл;
- более 10 и (или) управление транспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, совершение ДТП по вине водителя - 5 баллов.
