Сохранение и развитие культуры - важное условие преодоления кризиса российского общества, гарант стабильности духовного и нравственного здоровья общества В связи с осуществляемыми последнее десятилетие экономическими реформами государство последовательна сокращало свое участие в поддержке отечественной культуры, полагая, что формирующийся рынок решит все возникающие проблемы. В итоге в связи с ухудшением социиально-экономического положения в сфере культуры стали набирать силу негативные тенденции.
Разрушительные процессы особенно остро сказались на состоянии сельских культурно-досуговых учреждений, которых в нашей области более 1300, из них 42,2 процента требуют капитального ремонта, 12, 8 процентов находятся в аварийном состоянии. Из-за плохого технического состояния зданий и сооружений, инженерных сетей, неудовлетворительной эксплуатации и высокого износа за последние 5 лет было закрыто 54 учреждения культуры. Большая часть действующих объектов не отвечает требованиям безопасности и санитарным нормам. Капитальные и текущие ремонты на протяжении многих лет не проводятся. В большинстве учреждений культуры отсутствуют клубное и библиотечное оборудование, технические средства.
Музеи области не имеют возможности обеспечивать необходимый уровень учета и хранения коллекций, осуществлять экспедиционную и выставочную деятельность.
Ухудшилось техническое состояние, создалась аварийная ситуация на объектах историко-культурного наследия. За последние годы только в г.Сретенске утрачено более 40 объектов деревянного зодчества, гибнут чудом сохранившиеся культовые объекты области, разрушаются памятники археологии.
Многолетнее отсутствие финансирования программ по сохранению и возрождению традиционной культуры Забайкалья способствовало беспрепятственному вывозу за пределы области уникальных образцов материальной и духовной культуры. Большая часть наследия уже безвозвратно утрачена для потомков в связи с уходом из жизни его бесценных носителей - людей старшего поколения.
Сведена к минимуму гастрольная и выставочная деятельность по районам области профессиональных коллективов и мастеров. В трудном положении оказались представители так называемых "свободных профессий": художники, композиторы, писатели, поэты, традиционно ориентирующиеся на государственную поддержку.
Значительно замедлился процесс взаимообогащения профессионального и самодеятельного творчества, уменьшилось влияние культуры на формирование ценностных ориентации, усилилось давление западной массовой культуры на молодежь.
Оказались незащищенными фонды редчайших книжных изданий, имеющих значение памятников истории и культуры России. Идет их постепенное разрушение и утрата, восполнить которую невозможно. Только создание страхового фонда редких и особо ценных изданий, перевод их на электронные носители, восстановление и реставрация книг может спасти их для будущих потомков.
Развитие нравственного и культурного потенциала нашего края во многом формируется благодаря молодежи. В области ежегодно проводятся конкурсы, фестивали, выставки, ежегодно присуждается стипендия Комитета культуры Администрации Читинской области "Юные дарования". В 2001 году около 60 детей и подростков приняли участие в престижных международных и всероссийских конкурсах и фестивалях. На многих из них Читинская область впервые заявила о себе как о регионе, обладающем уникальными традициями и молодым творческим потенциалом. Однако постоянное недофинансирование таких мероприятий не дает возможности вовремя заметить и поддержать как можно больше талантливых "самородков" из Забайкальской глубинки.
Сохранение, поддержка и развитие уникального культурного достояния Читинской области имеет не только региональное, но и общегосударственное значение.
Намерения учреждений культуры области увеличить собственные доходы ограничиваются социальными возможностями населения, а также колоссальным разрывом между культурными, информационными потребностями общества и возможностями их удовлетворения из-за слабой материально-технической базы.
Утвержденный объем финансирования учреждений Комитета культуры Администрации Читинской области в размере 1,78 процентов от общего объема областного бюджета, заработная плата работников культуры, которая в 2,4 раза ниже среднего областного показателя, а также острые кадровые проблемы (в библиотечной системе специалисты с образованием составляют 72 процента, в клубной - 37 процентов) без принятия данной программы не позволят в ближайшее время прогнозировать качественных изменений в сфере культуры.
Сфера культуры и искусства вместе со всем обществом пережила глубокий системный кризис и находится на этапе перехода к обновленному состоянию, поиску новых путей развития. Одним из них должна стать реализация областной целевой программы "Сохранение, поддержка, развитие культуры и искусства Читинской области".