6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит осуществить разработку проектов нормативных правовых актов и градостроительной документации, которые должны обеспечить устойчивое развитие территорий и поселений, содействовать развитию инвестиционных процессов, сохранению экологического благополучия населения и защите окружающей природной среды, сохранению историко-культурного наследия, оптимизировать управление территориями и размещенными на них ресурсами.
Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы не поддается точной количественной оценке, поскольку Программа охватывает большой массив документов, каждый из которых должен разрабатываться с учетом достижения определенного положительного эффекта. Таким образом, только на основе разработанной градостроительной документации можно оценить ожидаемый эффект от ее реализации и соответственно оценить социально-экономическую эффективность мероприятий Программы. Вместе с тем, по данным Госстроя России, экономическая эффективность от разработки градостроительной документации характеризуется следующими показателями: сокращается потребность в территориях поселений - на 10-12%, в инженерно-транспортных коммуникациях - на 50%, в капитальных вложениях - на 8-15%.
Можно также привести некоторую качественную оценку эффективности мероприятий Программы, исходя из опыта градорегулирования в предшествующие периоды и опыта других регионов России.
1. Разработка правил землепользования и застройки позволит организовать градостроительную деятельность и землепользование в поселениях и на межселенных территориях в соответствии с мировой практикой градорегулирования. Это является необходимым условием для привлечения инвесторов (в том числе иностранных) и повышения их заинтересованности в инвестировании строительства на территории Читинской области.
2. Разработка градостроительной документации о планировании развития территорий и поселений позволит осуществить долгосрочное планирование действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по использованию ресурсного потенциала территорий и поселений области в целях обеспечения их градостроительного развития.
Дальнейшая работа по принятию и реализации программ социально-экономического развития будет строиться в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, что является основным условием обеспечения планомерности развития территорий и поселений.
3. Градостроительная документация позволит определить основные направления социально-экономического развития территории Читинской области и территорий муниципальных образований, создать для инвесторов систему необходимых перспективных ориентиров в дальнейшем планировании развития соответствующих территорий.
4. Изготовление актуализированных топографо-геодезических и картографических материалов позволит в дальнейшем широко использовать их в градостроительной и проектной архитектурно-строительной деятельности, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования и в иных смежных отраслях при значительной экономии расходов бюджетов и средств хозяйствующих субъектов на эти цели.
5. Создание информационных фондов градостроительного кадастра и градостроительной документации различных уровней позволит систематизировать и организовать управление градостроительной деятельностью на территории Читинской области на более высоком уровне, обеспечить взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления при соблюдении их интересов в единой управленческой вертикали, оптимизировать бюджетные расходы и затраты хозяйствующих субъектов на инвестиционные и иные цели.
Экологические последствия реализации настоящей Программы заключаются в систематизации экологических требований к градостроительному использованию территорий в Читинской области.
Первичным элементом такой систематизации является градостроительный паспорт градостроительного объекта, который разрабатывается при реализации программных мероприятий (разработке правил землепользования и застройки, градостроительной документации и при формировании фондов градостроительного кадастра).
В экологических разделах градостроительной документации и в специальных градостроительных проектах эти требования интегрируются в целях обеспечения экологического благополучия населения и охраны природных ресурсов в целом по территории или поселению.
В экологических разделах нормативных правовых актов в сфере регулирования градостроительной деятельности эти требования будут нормированы, что позволит превратить их в действенный инструмент понуждения субъектов градостроительной деятельности исполнять эти требования.