Недействующий

Об утверждении областной целевой градостроительной программы Читинской области на 2004-2008 годы. Утратило силу с 01 января 2007 года

4. Механизм реализации Программы


Заказчик Программы ежегодно в установленном порядке направляет в Комитет экономики Читинской области бюджетную заявку на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год.

Заказчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Реализация Программы в части использования средств местных бюджетов осуществляется органами местного самоуправления на долевой основе при заключении договоров.

Мероприятия Программы могут ежегодно корректироваться заказчиком с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

Организация разработки проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования градостроительной деятельности

Разработка нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, ввиду их содержательной сложности в соответствии с законодательством будет осуществляться специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями. В первую очередь это относится к территориальным градостроительным нормативам и правилам, к правилам землепользования и застройки поселений и иных муниципальных образований.

Программа предусматривает следующий порядок разработки проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования градостроительной деятельности: в первую очередь осуществляется разработка нормативных правовых актов научно-методического характера, определяющих порядок разработки, рассмотрения, обсуждения, утверждения, согласования и экспертизы градостроительной документации, разрабатываемой в соответствии с настоящей Программой, а затем - разработка территориальных градостроительных нормативов и правил, правил землепользования и застройки поселений и иных муниципальных образований (приложения № 1 и № 2).

Исполнители мероприятий отбираются на конкурсной основе. Исполнение мероприятий Программы организациями осуществляется посредством заключения договоров между заказчиком Программы и исполнителями программных мероприятий.

Организация разработки градостроительной документации о планировании развития территорий и поселений

Разработка градостроительной документации о планировании развития территорий и поселений в соответствии с законодательством осуществляется специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями. Программа предусматривает разработку градостроительной документации в определенной последовательности, установленной законодательством. Сначала осуществляется разработка градостроительной документации о планировании развития территории области (в целом) и ее муниципальных образований: территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Читинской области и территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий муниципальных образований. Затем осуществляется разработка градостроительной документации о планировании развития поселений: генеральных планов городских и сельских поселений, совмещенных с проектом городской (поселковой) черты (приложение № 3).

Разработка градостроительной документации о планировании развития территорий и поселений, а также правил землепользования и застройки требует проведения работ по обновлению (изготовлению) соответствующих топографо-геодезических материалов. Программа предусматривает мероприятия по их изготовлению на стадии подготовки топоосновы для разработки проекта схемы зонирования поселений и иных муниципальных образований. Предлагается осуществить изготовление указанных материалов на основе космоснимков, что позволит получить актуализированные и сравнительно недорогие цифровые топографические материалы.

Исполнители мероприятий отбираются на конкурсной основе. Исполнение мероприятий Программы организациями осуществляется посредством заключения договоров между заказчиком Программы и исполнителями программных мероприятий.

Организация ведения и порядок формирования фондов государственного градостроительного кадастра Читинской области

Порядок ведения государственного градостроительного кадастра Читинской области в соответствии с законодательством и настоящей Программой определяется соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Читинской области, которые предполагается разработать и принять в 2005-2006 годах.

Программа предусматривает особый механизм формирования информационных фондов государственного градостроительного кадастра Читинской области. Согласно этому механизму формирование первичных информационных материалов кадастра - градостроительных паспортов градостроительных объектов осуществляется в процессе сбора исходных данных для разработки схем зонирования и градостроительной документации о планировании развития поселений и иных муниципальных образований, за счет владельцев градостроительных объектов.

Одновременно в информационные фонды кадастра включается градостроительная документация о застройке (проекты застройки и проекты межевания) и проектная документация, разрабатываемая в процессе сбора исходных данных для разработки схем зонирования (проекты организации и благоустройства производственных территорий и санитарно-защитных зон и др.).

По мере разработки нормативных правовых актов, топографо-геодезических материалов и градостроительной документации они также включаются в состав информационных фондов градостроительного кадастра.

Государственный заказ на разработку проектов нормативных правовых актов и градостроительной документации, в соответствии с настоящей Программой, предполагается разместить путем определения на конкурсной основе организации-исполнителя из числа специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, имеющих федеральную лицензию на разработку градостроительной документации и научно-технической продукции соответствующего уровня. Данная организация выполняет функции генерального подрядчика по реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.

Генеральный подрядчик:

самостоятельно и с участием субподрядных организаций осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования градостроительной деятельности и градостроительной документации, предусмотренных Программой;

осуществляет формирование и предоставление информационных фондов государственного градостроительного кадастра Читинской области в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Читинской области и заключенными договорами.

Ввиду значительного объема работ, предусмотренных настоящей Программой, генеральный подрядчик осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов и градостроительной документации путем привлечения субподрядных проектных, научных и иных специализированных организаций, а также граждан, имеющих лицензию на осуществление проектной деятельности.