(с изменениями на 13 июля 2021 года)
(в ред. Приказов Министерства образования и науки Забайкальского края от 08.04.2021 N 374, от 13.07.2021 N 711)
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Забайкальского края, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Забайкальского края от 08.04.2021 N 374)
2. Отделу информационно-документационного обеспечения и контроля (С.В.Зимирева) довести настоящий приказ до сведения руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края - начальника управления финансово-экономической работы, учета и контроля Н.С. Шалаеву.
Министр образования,
науки и молодежной политики
Забайкальского края
К.И.КАРАСЕВ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ИМИ СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЯХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(в ред. Приказов Министерства образования и науки Забайкальского края от 08.04.2021 N 374, от 13.07.2021 N 711)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Забайкальского края (далее - плата, услуги (работы) и учреждение соответственно), оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Забайкальского края от 08.04.2021 N 374)
2. Настоящий порядок не распространяется на платные медицинские услуги, оказываемые учреждениями, а также платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами.
(п. 2 в ред. Приказа Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
3. Порядок разработан в целях установления единого подхода к механизму формирования платы за услуги (работы), оказываемые учреждением сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
4. Учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг (работ) (наличие материальной базы, численный состав и квалификация персонала, спрос на услугу).
5. Учреждения, оказывающие платные услуги (работы), обязаны своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о возможности и условиях получения платных услуг (работ), а также о размере и порядке оплаты за их оказание.
6. Учреждения самостоятельно формируют и утверждают перечень платных услуг (работ), а также размер платы за них, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Размер платы определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания соответствующих платных услуг, с учетом требований к качеству оказания платных услуг (работ) и конъюнктуры рынка.
На отдельные платные услуги (работы), оказание которых носит разовый (нестандартный) характер, плата определяться на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат, согласованной с заказчиком или исходя из рыночной стоимости.
8. Размер платы за платные услуги (работы) определяется на основании:
1) установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на соответствующие платные услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения (при наличии);
2) размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения с учетом: анализа фактических затрат учреждения на оказание (выполнение) платных услуг (работ) по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, в предшествующие периоды;
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;
анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
9. В состав затрат, применяемых для расчета платы за услугу (работу) включаются: заработная плата и начисления на нее, коммунальные услуги, канцелярские и хозяйственные расходы, приобретение основных средств и материальных запасов, расходы по содержанию имущества и прочие расходы.
10. Определение состава затрат, применяемых для расчета платы за услугу (работу) и оценки ее обоснованности, производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
11. На отдельные платные услуги (работы), предусмотренные общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Забайкальского края в качестве основных видов деятельности, которые не включены в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, относящихся к основным видам деятельности учреждения), плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.
(п. 11 введен Приказом Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
12. Размер платы за оказание платных услуг в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принятого на обучение начиная с 2021/22 учебного года, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также коэффициентов выравнивания, применяемых Министерством образования и науки Забайкальского края в отношении государственных учреждений Забайкальского края по состоянию на 1 января текущего финансового года.
(п. 12 введен Приказом Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
13. В соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора об образовании, заключаемого при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица, не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 13 введен Приказом Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)
14. Снижение стоимости платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг осуществляется учреждением с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и доводятся до сведения физического и (или) юридического лица, имеющего намерение заказать либо заказывающего платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора, и (или) обучающегося.
(п. 14 введен Приказом Министерства образования и науки Забайкальского края от 13.07.2021 N 711)