1.2.1 Анализ выполнения программы "Дороги Забайкалья" на 1996-2000 годы.
Территориальной дорожной службой области принимаются все возможные меры по улучшению состояния дел в дорожном хозяйстве. В 1995 году была разработана программа совершенствования и развития автомобильных дорог "Дороги Забайкалья" на 1996-2000 годы, определившая пути выхода из сложившейся ситуации.
Учитывая острую ограниченность ресурсов, Программой в качестве приоритетного было принято направление обеспечения сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния существующей дорожной сети.
Такой подход вполне обоснован, поскольку именно он даёт возможность сократить накопленный значительный "недоремонт" и отвести угрозу разрушения автомобильных дорог.
За период 1996-2000 гг. по данным ГУП "Читинское областное дорожное управление" выполнено:
Таблица 1.2.1.1
1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | Всего | ||||||||
Наименование | Едини- | Наме- | Наме- | Наме- | Наме- | Наме- | Наме- | ||||||
показателей | цы из- | чено | Вы- | чено | Вы- | чено | Вы- | чено | Вы- | чено | Вы- | чено | Вы- |
мере- | про- | полне- | про- | полне- | про- | полне- | про- | полне- | про- | полне- | про- | полне- | |
ния | грам- | но | грам- | но | грам- | но | грам- | но | грам- | но | грам- | но | |
мой | мой | мой | мой | мой | мой | ||||||||
Федеральные дороги | |||||||||||||
Строительство и реконструкция дорог | км | 4,1 | 4,1 | 0,55 | 0,55 | - | - | 1,5 | 1,5 | 10 | 8 | 16,15 | 14,15 |
Строительство мостов | nor. м | 175 | 175 | 78 | 78 | - | - | 306 | 306 | - | - | 559 | 559 |
Ремонт дорог | км | 50 | 58,3 | 95,7 | 95,7 | - | - | 5,4 | 5,32 | 6,0 | 2,612 | 157,1 | 161,932 |
Ремонт мостов | nor. м | 433 | 433 | 72 | 72 | 134,3 | 134,3 | 363,4 | 352,4 | 212,84 | 212,84 | 1215,54 | 1204,54 |
Финансовые ресурсы (в текущих ценах на начало 2002 г.). | млн. руб. | 52,0 | 27,1 | 57,7 | 50,7 | 40,7 | 39,5 | 42,5 | 41,6 | 69,0 | 59,0 | 261,9 | 217,9 |
Территориальные дороги | |||||||||||||
Строительство и реконструкция дорог | км | 19,36 | 10,36 | - | - | 9,0 | 9,0 | 9,69 | 9,69 |
|
|
|
|
Строительство мостов | шт./пог . м | 110 | 110 | - | - | - | - | 661,3 | 661,3 | 201,3 | 201,3 | 972,6 | 972,6 |
Ремонт дорог | км | 165 | 166 | 56,6 | 67,5 | 216,4 | 247,9 | 58,15 | 71,11 | 98,6 | 115,5 | 594,75 | 668,01 |
Ремонт мостов | пог. м | 250 | 273 | 934 | 934 | - | - | - | 18 | 45,7 | 45,7 | 1229,7 | 1270,7 |
Финансовые ресурсы (в текущих ценах на начало 2002 г.) | млн. руб. | 66,4 | 55,8 | 68,5 | 63,3 | 192,3 | 120,5 | 114,7 | 122,1 | 169,2 | 177,3 | 611,1 | 539,0 |
Из них: | |||||||||||||
Территориальный дорожный фонд | млн. руб. | 66,4 | 55,8 | 68,5 | 63,3 | 192,3 | 62,36 | 114,7 | 122,1 | 169,2 | 177,3 | 611,1 | 480,86 |
Дотации из ФДФ | млн. руб. | - | - | - | - | - | 58,14 | - | - | - | - | - | 58,14 |
Диаграмма 1.2.1.1
Диаграмма 1.2.1.2
Диаграмма 1.2.1.3
Приведённые данные свидетельствуют о выполнении показателей Программы по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог. По федеральным дорогам выполнение Программы по реконструкции и строительству дорог составило 88%; по ремонту - 103%; по территориальным дорогам - 81,4%, по ремонту - 112%.
Большое внимание в рассматриваемом периоде было уделено строительству и ремонту мостов. На федеральных дорогах было сдано в эксплуатацию 559 пог.м мостов, отремонтировано 1204,54 пог.м, что по отношению к программным показателям составило 100% и 99,1% соответственно.
На территориальных дорогах было введено 972,6 пог.м., или 100 %, отремонтировано 1270,7 пог.м. вместо 1229,7 пог.м (103,3%), предусматриваемых Программой.
Обеспеченность финансовыми ресурсами объёмов работ по федеральным дорогам за рассматриваемый период составила 83,2%, по территориальным - 78,7% из территориального дорожного фонда, с учётом дотаций из ФДФ - 88,2%.
В этот период построены: путепровод (78 пог. м) через железную дорогу у ст.Могойтуй на 194 км и мостовой переход через р.Ингода на 66 км федеральной дороги Чита - Забайкальск, выполнена реконструкция участка этой же дороги длиной 8 км до подъезда к международному автомобильному пропускному пункту в п.Забайкальск.
На территориальной сети дорог области закончено строительство автомобильной дороги Новая Заря - Кулусутай (9 км), реконструкция дороги Агинское - Дульдурга на участке Агинское - Урда-Ага (7,7 км); построены мосты через р.Куэнгу на 204 км (175 пог.м), через р.Унда на 364 км (109 пог. м), через р.Буня на 418 км (96 пог.м) и через р.Тайна на 448.км (110 пог.м) автодороги Могойтуй-Сретенск- Олочи, через р.Тунгир у c.Заречное на автодороге Заречное - Тупик, чepeз р.Ага на 25 км автодороги Первомайский - Цаган - Олуй (211 пог. м), через р. Менза на 141 км автодороги Коротково - Менза.
Основной источник финансирования - средства федерального и территориального дорожных фондов:
Таблица 1.2.1.3
№ | Наименование показателей | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. |
1 | Доходы дорожных фондов, млн. руб. в соответствующих ценах | |||||
1.1 | Федеральный дорожный фонд | 19,2 | 32,8 | 44,9 | 72,0 | 101,5 |
1.1.1 | По налогу на ГСМ | 19,2 | 20,5 | 23,6 | 37,0 | 46,0 |
1.1.2 | По налогу на пользователей | - | 12,3 | 21,3 | 35,0 | 55,5 |
1.1.3 | Единый налог на вменённый доход | - | - | - | - | - |
1.2 | Территориальный дорожный фонд | 101,9 | 145,0 | 154,9 | 256,5 | 341,6 |
Из них товарным возмещением | 13,2 | 75,4 | 114,0 | 140,6 | 157,8 | |
1.2.1 | По налогу на пользователей | 91,9 | 121,0 | 125,5 | 224,0 | 307,3 |
1.2.2 | По налогу с владельцев транспортных средств | 5,9 | 18,0 | 21,1 | 19,3 | 18,7 |
1.2.3 | По налогу на приобретение транспортных средств | 4,1 | 6,0 | 8,3 | 12,2 | 15,4 |
1.2.4 | Единый налог на вменённый доход | - | - | - | - | - |
1.2.5 | Неналоговые поступления (прочие) | - | - | 0,1 | 0,1 | 0,2 |
2 | Субвенции и дотации из федерального фонда | - | - | 57,5 | 127,3 | 34,0 |