РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Принят
Читинской областной Думой
31 октября 2001 года.
Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы
А.Ф.Эпов.
г.Чита
31 октября 2001 года
№ 320-ЗЧО
Приложение
к Закону Читинской области "Об областной целевой программе
"Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин
репродуктивного возраста в Читинской области"
на 2002-2004 годы"
Наименование программы | Областная целевая программа "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы (далее- программа). |
Дата принятия решения о разработке программы | |
Дата утверждения программы | Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой программе "Профилактика |
Государственный заказчик программы | Комитет здравоохранения Администрации Читинской области. |
Основные разработчики программы | Комитет здравоохранения Администрации Читинской области, Читинский институт педиатрии. |
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели | Цель: проведение комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области. |
Сроки реализации программы | 2002 - 2004 годы. |
Перечень основных мероприятий | 1.Мероприятия по изучению йоддефицитной патологии. |
Исполнитель основных мероприятий программы | Читинский институт педиатрии. |
Объемы и источники финансирования программы | Всего - 14445,9 тыс.руб. из средств областного бюджета, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты программы | Постоянное получение объективной информации о динамике заболеваемости, обусловленной дефицитом йода и других микроэлементов; полноценное проведение йодной профилактики среди групп риска и формирование мотивации населения на сознательное отношение к мероприятиям, направленным на борьбу с дефицитом йода и других микроэлементов; нормализация йодной обеспеченности организма и снижение распространенности зоба до единичных случаев. |
Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляется Координационным советом по социальному развитию Администрации Читинской области, Комитетом по финансам Администрации Читинской области в установленном порядке, Комитетом здравоохранения Администрации Читинской области путем заслушивания 2 раза в год отчетов исполнителей программных мероприятий на заседаниях коллегии и Совете главных врачей. |
Актуальность проблемы йоддефицитных заболеваний обусловлена высокой распространенностью клинически явных форм (эндемический зоб, гипотиреоз), значительным влиянием так называемых "скрытых эффектов" йодной недостаточности на состояние здоровья больших групп населения, приводящим к интеллектуальной недостаточности разной степени выраженности, нарушению детородной функции у женщин молодого возраста, повышению уровня соматической заболеваемости.
Именно поэтому проблема ликвидации дефицита йода и заболеваний, связанных с ним, приобрела в настоящее время государственное значение.
Группу риска в плане развития йоддефицитных расстройств составляют дети, подростки, беременные и кормящие женщины. Убедительно доказано многочисленными исследованиями, что наиболее серьезные последствия недостаточной обеспеченности организма йодом возникают именно в перечисленных группах населения и затрагивают как саму щитовидную железу, формируя зобную трансформацию, узлообразование, злокачественное перерождение, так и все системы организма, функционирующие под контролем гормонов щитовидной железы.
Исследование, проведенное в Читинской области в 1999-2000 годах согласно рекомендациям по контролю за йоддефицитными заболеваниями Всемирной организации здравоохранения, позволило установить на территории области наличие йодцефицитной зобной эндемии легкой и средней степени тяжести. Выявлено существенное влияние йоддефицитного зоба на такие интеллектуальные функции, как внимание, память, логическое мышление. У детей с патологией щитовидной железы чаще встречаются болезни органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, нервной системы.
Вышесказанное убедительно доказывает необходимость проведения на территории Читинской области комплексных мероприятий по ликвидации йодной недостаточности, включающих внедрение всех форм йодной профилактики, широкую информационно-пропагандистскую кампанию о проявлениях и последствиях йодного дефицита, проведение долгосрочного эпидемиологического и клинико-биологического мониторинга йоддефицитных заболеваний у населения области.
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Цель: проведение комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию йоддефицитных заболеваний в Читинской области.
Задачи:
- изучение, распространенности и структуры йоддефицитных заболеваний у женщин детородного возраста, в том числе беременных;
- проведение мониторинга йоддефицитных заболеваний путем динамического исследования распространенности зоба, йодной обеспеченности организма в подгруппе детей в возрасте 7-12 лет;
- ведение статистической документации по заболеваемости, связанной с дефицитом йода и других микроэлементов;
- проведение научно-исследовательской работы по изучению региональных особенностей йоддефицитных заболеваний;
- информационно-пропагандистская работа по проблеме эндемической патологии щитовидной железы среди медицинских работников и населения;
- разработка и проведение мероприятий по групповой и индивидуальной профилактике среди групп наивысшего риска - подростков, беременных женщин и кормящих матерей;
- картирование территории области по принципу распространенности зоба и йодной обеспеченности населения.
Сроки реализации программы - 2002-2004 годы.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Объемы и источники финансирования программы на 2002-2004 годы: 14445,9 тыс.руб. из средств областного бюджета, в том числе:
2002 год - 4815,3 тыс.руб.
2003 год - 4815,3 тыс.руб.
2004 год - 4815,3 тыс.руб.
Механизм реализации программы предусматривает контроль за ее исполнением, осуществляемый Координационным советом по социальному развитию Администрации Читинской области, Комитетом по финансам Администрации Читинской области в установленном порядке, Комитетом здравоохранения Администрации Читинской области путем заслушивания 2 раза в год на заседаниях коллегии и Совете главных врачей отчетов исполнителей программы, ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям. Государственный заказчик и исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит:
- получить реальную информацию о распространенности и структуре йодцефицитных заболеваний в популяции детей и женщин детородного возраста;
- контролировать эффективность мероприятий по групповой и индивидуальной йодной профилактике;
- выявить региональные особенности проявления и течения йоддефицитных заболеваний;
- повысить информированность, и, следовательно, мотивацию больших групп населения на борьбу с йодной недостаточностью;
- снизить распространенность зоба до уровня спорадического;
- в перспективе - повысить интеллектуальный потенциал, снизить показатели младенческой смертности, соматической заболеваемости, улучшить показатели детородной функции у женщин молодого возраста в Читинской области.
5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ЙОДДЕФИЦИТНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ У ДЕТЕЙ И ЖЕНЩИН РЕПРОДУКТИВНОГО ВОЗРАСТА
В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002 - 2004 ГОДЫ.
№ | Мероприятия | Исполни тели | Объемы финансирования в ценах на 01.01.2001 (тыс.руб.) | Источники финансиро | |||
п/п | 2002 год | 2003 год | 2004 год | Всего |
|
5.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ЙОДДЕФИЦИТНОЙ ПАТОЛОГИИ
5.1.1. | Изучение распространенности и структуры йоддефицитных заболеваний у женщин детородного возраста. | Читинский институт педиатрии | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 11,7 | Областной бюджет |
5.1.2. | Проведение повторного мониторинга йоддефицитных заболеваний на фоне мероприятий по йодной профилактике. | Читинский институт педиатрии | 8,6 | 8,6 | 8,6 | 25,8 | Областной бюджет |
5.1.3. | Картирование Читинской области по принципу йодной обеспеченности и распространенности зоба в группе детей 7-12 лет и изучение региональных особенностей эндемических тиреопатий. | Читинский институт педиатрии | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,9 | Областной бюджет |
Итого | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 38,4 |
5.2. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЛИКВИДАЦИЮ ЙОДДЕФИЦИТНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
5.2.1. | Разработка научно обоснованных методических рекомендаций по профилактике йоддефицитных заболеваний. | Читинский институт педиатрии | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,5 | Областной бюджет |
5.2.2. | Проведение групповой и индивидуальной йодной профилактики в группах риска - среди подростков, беременных женщин и кормящих матерей. | Читинский институт педиатрии | 4800,0 | 4800,0 | 4800,0 | 14400,0 | Областной бюджет |
5.2.3. | Информационное обеспечение по проблеме йоддефицитных заболеваний посредством работы школ эндемического зоба. | Читинский институт педиатрии | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 6,0 | Областной бюджет |
Итого | 4802,5 | 4802,5 | 4802,5 | 14407,5 |
Итого: 14445,9 тыс.руб. из средств областного бюджета.
В соответствии с частью 1 статьи 52, статьей 78 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Читинской области "Об областной целевой программе "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы".
2.Направить принятый Закон Главе Администрации (Губернатору) области для рассмотрения и обнародования.
Председатель областной Думы
А.Ф.Эпов.
Руководствуясь пунктом "б" части 1 статьи 61, частью 4 статьи 78 Устава - Основного Закона Читинской области, в соответствии с пунктом 2 постановления Читинской областной Думы от 31.10.2001 № 361 "О Законе Читинской области "Об областной целевой программе "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы",
постановляю:
1. Ввести в действие Закон Читинской области "Об областной целевой программе "Профилактика йоддефицитных заболеваний у детей и женщин репродуктивного возраста в Читинской области" на 2002-2004 годы", принятый Читинской областной Думой 31.10.2001, опубликовав его в уполномоченных органах печати.
2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф.Гениатулин.