Недействующий

Об областной целевой программе "Защита от наводнений населенных пунктов, объектов народного хозяйства и ценных земель на территории Читинской области на 2002-2021 годы". Утратил силу с 01 января 2009 года

               
               ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Определенная экспертным путем доля предотвращенного программными мероприятиями ущерба принята для промышленности и жилищно-коммунального хозяйства - 0,9; для сельского хозяйства - 0,8.

Программой предусмотрено, что подавляющее большинство мероприятий осуществляется в течение одного межпаводкового периода (с осени до весны). Поэтому окупаемость капитальных вложений начинается сразу же после реализации каждого из мероприятий, а не после завершения всей Программы.

В таблице представлен результат расчета нарастания предотвращенного программными мероприятиями ущерба:

Год

Предотвращенный ущерб, млн. руб.

Год

Предотвращенный ущерб, млн. руб.

Год

Предотвращенный ущерб, млн. руб.

2002

0,0

2012

2521,5

2022

11022,7

2003

40,7

2013

3066,8

2023

12231,1

2004

123,6

2014

3673,5

2024

13463,7

2005

250,5

2015

4343,9

2025

14721,0

2006

423,1

2016

5080,3

2026

16003,4

2007

643,2

2017

5885,1

2027

17311,5

2008

912,6

2018

6760,7

2028

18645,7

2009

1233,1

2019

7709,6

2029

20006,6

2010

1606,8

2020

8734,5

2030

21394,7

2011

2035,6

2021

9837,9

2031

22810,6


При оценке предотвращенного ущерба сельскому хозяйству принят дополнительный понижающий коэффициент на неполноту охвата затапливаемых сельскохозяйственных угодий противопаводковыми мероприятиями, также принятого равным 0,8. Итого предотвращаемый ущерб в сельском хозяйстве составит 0,64 от прогнозируемого.

После завершения Программы предотвращенный ущерб составит 1178,8 млн. руб./год.

Защита сельскохозяйственных угодий не только предотвратит ущерб от наводнений, но и стабилизирует производство. Ежегодный эффект от стабилизации

сельхозпроизводства на 124,6 тыс. га составит 261,7 млн. руб.

К экономическому эффекту программы также относится:

возможность реализации части защищенных земель под индивидуальное жилищное строительство, строительство производственных предприятий и т.д.

повышение ценности защищенных земель, а, следовательно, ставок земельного налога.

В связи с отсутствием прогноза спроса на землю эти составляющие экономического эффекта определены исходя из минимальной экспертной оценки в 70 млн. руб./год.

Общий экономический эффект программных мероприятий составит 1510,5 млн. руб./год.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается за счет прямого эффекта противопаводковых мероприятий.

Стоимость эксплуатации защитных сооружений принята в размере 3% от стоимости их строительства. Учитывая, что капитальные вложения в защитные сооружения составляют 18308 млн. руб., эксплуатационные расходы составят 549 млн. руб./год.

Общая экономическая эффективность определена как отношение положительного эффекта за вычетом эксплуатационных расходов к общим затратам на реализацию программных мероприятий и составила Е=( 1510,5-549)/19375=0,05. Срок окупаемости программы Т=1/0,05=20 лет.

Оценка текущей эффективности инвестиционных вложений произведена с использованием интегрального эффекта (NPV) и индекса рентабельности инвестиций (Р!) с нормой дисконта 10%:

Год

Интегральный эффект (NPV), млн. руб.

Индекс рентабельности инвестиций (PI)

Год

Интегральный эффект (NPV), млн. руб.

Индекс рентабельности инвестиций (PI)

2002

-36,4

-1,000

2017

-5804,6

-0,436

2003

-58,1

-0,532

2018

-5868,7

-0,405

2004

-135,5

-0,466

2019

-5749,0

-0,369

2005

-320,8

-0,504

2020

-5442,1

-0,328

2006

-556,6

-0,510

2021

-5057,6

-0,287

2007

-821,9

-0,502

2022

-3547,0

-0,201

2008

-1205,8

-0,510

2023

-2006,8

-0,114

2009

-1706,2

-0,521

2024

-436,6

-0,025

2010

-2320,3

-0,532

2025

1164,4

0,066

2011

-2952,9

-0,532

2026

2796,7

0,159

2012

-3558,0

-0,525

2027

4461,0

0,253

2013

-4133,1

-0,514

2028

6157,8

0,350

2014

-4675,5

-0,499

2029

7887,9

0,448

2015

-5182,2

-0,483

2030

9652,0

0,548

2016

-5559,5

-0,462

2031

11450,6

0,650


Инвестиции полностью окупаются к 2025 г., то есть через три года после завершения реализации программы.

1 Перенос населенных пунктов производится вместо строительства защитных сооружений за счет предусмотренных на это средств.