ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2003 года № 333-А/п
О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты
__________________________________________________________
Утратило силу с 19 октября 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 12 октября 2010 года № 408
__________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Читинской области от 10 февраля 2004 года № 25-А/п;
постановлением Администрации Читинской области от 22 февраля 2005 года № 51-А/п;
постановлением Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п
__________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», законами Читинской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Читинской области», «О государственной поддержке градообразующих организаций промышленности» и «О региональной промышленной политике», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности, Администрация Читинской области
постановляет:
(Пункт 1 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п)
"1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета."
(Пункт 2 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки в форме государственной гарантии Читинской области.
(Пункт 3 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п)
3. Утвердить прилагаемые Порядок и условия субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями для реализации инвестиционных проектов.
(Пункт 4 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п)
4. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за эффективностью использования средств государственной поддержки из областного бюджета.
(Пункт 5 утратил силу на основании постановления Администрации Читинской области от 26 июля 2005 года № 186-А/п)
5. Определить Комитет экономики Читинской области уполномоченным органом по подготовке и заключению инвестиционных договоров.
6. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Читинской области от 12 ноября 2002 года № 275-А/п «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 01.04.2002 № 109»;
постановление Администрации Читинской области от 11 февраля 2003 года № 39-А/п «О внесении изменений и дополнений в Порядок и условия субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях предприятиями, реализующими высокоэффективные инвестиционные проекты, имеющие социальную значимость, утвержденные постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 01.04.2002 № 109»;
в постановлении Администрации Читинской области от 28 июля 2003 года № 239-А/п «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Читинской области»:
- пункт 1 в части внесения изменения в пункт 11 Положения о порядке предоставления гарантий администрации Читинской области, утвержденного постановлением Главы администрации Читинской области от 14 марта 2001 года № 155, и пункт 2 постановления Главы администрации Читинской области от 4 июля 2001 года № 434 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета»;
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области - председателя Комитета экономики Т.И.Майзлингер.
8. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о. Главы Администрации (Губернатора)
В.В.Окунев.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.Общие положения
1.1. Положение о конкурсном отборе инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета (далее-Положение) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета в виде государственных гарантий, бюджетных кредитов, субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
1.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов является открытым.
Цель его проведения -отбор наиболее эффективных, социально значимых и быстроокупаемых инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета.
Задачи конкурсного отбора:
- создание равных условий для инвесторов;
- стимулирование инвестиционной активности;
- привлечение инвестиционных ресурсов в экономику области.
1.3. Конкурсный отбор проводится Советом по вопросам кредитно-финансовой и инвестиционной политики области.
2. Условия и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов
2.1. Общим условием предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета является соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития экономики, определенным среднесрочной программой социально-экономического развития области.
2.2. Основные критерии отбора инвестиционных проектов:
1) экономическая эффективность и финансовая устойчивость проекта;
2) социальная значимость;
3) бюджетная эффективность;
4) срок окупаемости.
2.3. Не допускаются к участию в конкурсном отборе инвестиционные проекты, представленные организациями:
1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) имеющими просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами или по ранее предоставленным средствам из бюджетов всех уровней на возвратной и возмездной основе;
3) подавшими пакет документов, не соответствующий требованиям законодательства и настоящего Положения.
2.4. В качестве инвесторов, претендующих на государственную поддержку инвестиционного проекта, выступают юридические лица. В случае участия в реализации отдельного проекта нескольких инвесторов, проект представляет одна организация, которая имеет оформленные в установленном порядке учредительные документы и самостоятельный баланс. При этом государственная поддержка предоставляется только претенденту, имеющему полностью оплаченный уставный капитал.
2.5. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии наличия у инвестора собственных средств для реализации инвестиционного проекта в размере не менее 20 процентов от потребности. Порядок предоставления бюджетных кредитов определяется законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.6. Государственная поддержка в форме субсидирования части процентной ставки по кредиту, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта, может быть предоставлена, если бюджетная эффективность от реализации проекта превышает сумму запрашиваемой поддержки.
3. Организация и порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Комитет экономики Читинской области (далее-организатор конкурса) осуществляет организацию проведения конкурса, публикацию информационного сообщения, прием документов, допуск проектов к конкурсному отбору.
3.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурсного отбора. Датой проведения конкурсного отбора считается дата подведения его итогов.
3.4. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) время и место проведения конкурсного отбора;
2) порядок проведения конкурсного отбора, в том числе порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе (место и сроки подачи);
3) условия и критерии отбора;
4) формы предоставляемой государственной поддержки;
5) требования к содержанию и составу документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;
6) иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Читинской области. (подпункт 6 с дополнением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 22 февраля 2005 года № 51-А/п)
3.5. Субъекты инвестиционной деятельности, желающие участвовать в конкурсном отборе инвестиционных проектов для получения государственной поддержки, представляют организатору конкурса следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если данная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем организации -заявителя, разработанный с учетом макета бизнес-плана (приложение № 2 к настоящему Положению);
4) положительное заключение государственной экологической экспертизы;
5) бухгалтерский баланс с приложениями по состоянию на последнюю отчетную дату текущего года и за предыдущий год с отметкой налоговой инспекции;
6) копии учредительных документов, заверенные нотариально, выписку из единого государственного реестра юридических лиц; (подпункт 6 с дополнением, внесенным постановлением Администрации Читинской области от 22 февраля 2005 года № 51-А/п)
7) заключение по инвестиционному проекту соответствующего отраслевого государственного органа исполнительной власти Читинской области, содержащее:
оценку технического и технологического уровня проекта (технологической и конструктивной состоятельности и новизны проекта, качества продукции (работ, услуг), соответствия российским и мировым стандартам);
оценку рынка и стратегии маркетинга;
оценку соответствия проекта отраслевым задачам и областным целевым программам, влияния на экологическую ситуацию, обоснованности данных по созданию новых рабочих мест;
рекомендации о целесообразности рассмотрения инвестиционного проекта в целях оказания государственной поддержки;
8) заключение Комитета по финансам Читинской области по результатам предвари тельной проверки финансового состояния организации, претендующей на получение бюджетного кредита или гарантии.
9) справку налогового органа о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней;
10) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, или письменное подтверждение кредитной организации о намерении предоставить кредит на реализацию инвестиционного проекта (предоставляется только организациями, претендующими на государственную поддержку в форме государственной гарантии Читинской области и субсидирования части процентной ставки);
11) предварительный расчет суммы финансовых средств, необходимых для субсидирования части процентной ставки (предоставляется организациями претендующими на государственную поддержку в форме субсидирования части процентной ставки).
Документы, не соответствующие установленным требованиям или представленные не в полном объеме, возвращаются заявителю без рассмотрения. (Абзацем дополнено на основании постановления Администрации Читинской области от 22 февраля 2005 года № 51-А/п)
3.6. Организатор конкурса:
- рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным законодательством и настоящим Положением;
- проводит оценку эффективности проектов;
- принимает решение о допуске проектов к участию в конкурсе;
- уведомляет претендентов о допуске представленных инвестиционных проектов к участию в конкурсном отборе;
- уведомляет каждого участника о результатах отбора в недельный срок после даты проведения конкурса.
3.7. При необходимости для проведения экспертизы инвестиционных проектов организатором конкурса привлекаются независимые эксперты, при этом оплата услуг производится за счет инициатора инвестиционного проекта в соответствии с договором.
3.8. Рассмотрение инвестиционных проектов, допущенных к конкурсу, и определение победителей конкурсного отбора осуществляет Совет по вопросам кредитно-финансовой и инвестиционной политики области (далее-Совет).
3.9. При подведении итогов Совет определяет объем государственной поддержки, условия и сроки ее оказания по каждому инвестиционному проекту, прошедшему конкурсный отбор.
3.10. По результатам конкурсного отбора Совет может рекомендовать Администрации Читинской области принять решение о присвоении инвестиционному проекту, прошедшему конкурсный отбор, статуса инвестиционного проекта областного значения.
3.11. Решение Совета об итогах конкурса оформляется протоколом проведения конкурсного отбора.