РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областной целевой программе "Развитие детской
пульмонологической службы Читинской области"
на 2002-2004 годы

Принят
Читинской областной Думой
19 сентября 2001 года.

Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие детской пульмонологической службы Читинской области" на 2002-2004 годы.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Председатель областной Думы
     А.Ф.Эпов.

     г. Чита
     19 сентября 2001 года
     № З07-ЗЧО

Приложение
к Закону Читинской области
"Об областной целевой программе
"Развитие детской пульмонологической
службы Читинской области"
на 2002-2004 годы"

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие детской пульмонологической
службы Читинской области" на 2002-2004 годы

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ
МЕТОДАМИ

Патология органов дыхания детского возраста - одна из важнейших проблем педиатрии. Структура бронхолегочной патологии очень разнообразна и включает в себя острые и хронические, наследственные и приобретенные, инфекционные и аллергические заболевания, а также врожденные аномалии и пороки развития. Если острая патология является уделом педиатра общего профиля, то диагностика и лечение различных форм хронических бронхолегочных болезней - есть принадлежность собственно пульмонологии как специализированной клинической дисциплины. Особой проблемой является неонатальная пульмонология, так как стремительное развитие реанимации новорожденных и успешное применение длительной интенсивной вентиляции легких привело к формированию новой группы болезней, связанных со вторичными фибропластическими процессами в легочной ткани, исходом которых являются хроническая легочная недостаточность, обструктивный синдром и бронхолегочная дисплазия у детей старшего возраста. На современном этапе наблюдается появление новых форм аллергических и токсических поражений легких, которые характеризуются затяжным течением, трудны в диагностике и лечении (токсический и экзогенный аллергический альвеолит, хронический облитерирующий бронхиолит, легочный аспергиллез).

Начинающиеся в детском возрасте хронические заболевания легких приводят к ограничению трудоспособности больных в зрелом возрасте, к инвалидизации и ограничению службы в армии, что превращает проблему из чисто медицинской в общегосударственную. Наблюдается рост инвалидности детей с болезнями органов дыхания на 17,9% в течение года, в том числе при бронхиальной астме - на 18,4%. При этом реальное оформление инвалидности из числа нуждающихся имеет соотношение 1:4,2. Следовательно, истинные цифры могут оказаться намного выше.

Проблема детской пульмонологии особенно актуальна в Читинской области в силу климатических условий (низкая температура и влажность воздуха, геомагнитные явления), удаленности (труднодоступности) территории, своеобразия традиций и образа жизни населяющих ее народностей, низкого социально-экономического уровня жизни населения. Недостаточная материально-техническая база медицинских учреждений, отсутствие специалистов пульмонологического профиля в районах области, недоступность квалифицированной медицинской помощи для большей части населения, разрушение существовавшей ранее системы профилактической помощи и реабилитационных мероприятий требует развития полноценно действующей пульмонологической службы.

В целях совершенствования лечебно-консультативной помощи детям с бронхолегочными заболеваниями, снижения инвалидности и смертности детей с бронхолегочными заболеваниями разработана настоящая программа.     

  
     2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
     РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель: создание условий для улучшения качества медицинской помощи детям, снижения заболеваемости и младенческой смертности, профилактики инвалидности, повышения качества жизни детей с заболеваниями органов дыхания.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- улучшение подготовки медицинских кадров, pаботающих в области  здоровья  детей;

- совершенствование организации и качества пульмонологической помощи детям;

- проведение специальных научных исследований;

- разработка и внедрение информационного обеспечения медицинских работников и населения по вопросам профилактики, лечения и реабилитации хронических заболеваний легких у детей;

- укрепление материально-технической базы детских учреждений.

Сроки и этапы реализации программы:

2002-2004 годы;

I     этап (2002 год) - подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий;

II     этап (2003-2004 годы) - реализация основных мероприятий и завершение выполнения программы.

     3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
     И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Стоимость областной целевой программы составляет 4418 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе:

2002  год - 1244 тыс. руб.,

2003  год - 1881 тыс. руб.,

2004  год - 1293 тыс. руб..

Механизм реализации программы предусматривает контроль за ее исполнением, осуществляемый Координационным советом по социальному развитию Администрации Читинской области и Комитетом здравоохранения Администрации Читинской области путем заслушивания отчетов исполнителей программы 1 раз в год на заседаниях Совета главных врачей и Координационного совета по пульмонологии, ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям. Государственный заказчик и исполнитель несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы.

     4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
     ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы позволит:

- обеспечить современный уровень медицинских технологий в области детской пульмонологии;

- внедрить эффективную систему подготовки медицинских кадров;

- внедрить современные единые программы оказания медицинской помощи детям в соответствии с федеральными программами;

- снизить уровень детской смертности от бронхолегочной патологии;

- снизить количество хронических форм заболеваний легких у детей;

- улучшить качество жизни больных детей;

- уменьшить число госпитализаций детей в стационары в связи с уменьшением частоты обострений и тяжести течения болезни.

     
     5. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "РАЗВИТИЕ ДЕТСКОЙ ПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
     НА 2002-2004 ГОДЫ"

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2001 года  № 322


О Законе Читинской области "Об областной целевой программе
"Развитие детской пульмонологической службы Читинской области" на 2002-2004 годы"

В соответствии с частью 2 статьи 52, частью 1 статьи 61 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума

постановила:

1. Принять Закон Читинской области "Об областной целевой программе "Развитие детской пульмонологической службы Читинской области" на 2002-2004 годы".

2. Направить принятый Закон Главе Администрации (Губернатору) области для рассмотрения и обнародования.

     Председатель областной Думы
     А.Ф.Эпов.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2001 года  № 586


О введении в действие Закона Читинской области "Об областной целевой
программе "Развитие детской пульмонологической службы Читинской области"
на 2002-2004 годы"

Руководствуясь пунктом "б" части 1 статьи 61, частью 4 статьи 78 Устава - Основного Закона Читинской области, в соответствии с пунктом 2 постановления Читинской областной Думы от 19.09.2001 № 322 "О Законе Читинской области "Об областной целевой программе "Развитие детской пульмонологической службы Читинской области" на 2002-2004 годы",

постановляю:

1. Ввести в действие Закон Читинской области "Об областной целевой программе "Развитие детской пульмонологической службы Читинской области" на 2002-2004 годы", принятый Читинской областной Думой 19.09.2001, опубликовав его в уполномоченных органах печати.

2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.

     Глава Администрации (Губернатор)
     Р.Ф.Гениатулин.