Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимости.
Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет огромное значение. Почвенное плодородие, являясь естественным условием интенсификации земледелия, способствует повышению урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, имеет важное природоохранное значение, увеличивая ценность земель сельскохозяйственного назначения не только как объектов производственной деятельности, но и как компонентов биосферы.
Экстенсивное использование плодородия почв уже вызвало снижение валовых сборов основных сельскохозяйственных культур и усилило зависимость сельского хозяйства от погодных условий.
В 2001 году завершилось действие мероприятий по реализации федеральной комплексной программы "Повышение плодородия почв России" в Читинской области на период 1996-2000 гг. Но цели, определенные этими мероприятиями, не были достигнуты (таблица 1). Главной причиной неудовлетворительного выполнения намеченных мероприятий являлось недостаточное и несвоевременное финансирование их из федерального, областного бюджетов, местных бюджетов и недостаточное участие хозяйств-землепользователей. Анализ современного состояния природной среды и сельскохозяйственного производства, оценка динамики изменения качественных показателей земель дают основание говорить о том, что тенденция снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки в агропромышленном комплексе области сохраняется.
Продолжают действовать следующие негативные процессы:
- дальнейшее сокращение общей площади сельскохозяйственных угодий;
- ухудшение мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель;
- нарастание отрицательного баланса гумуса на пашне;
- усиление процессов эрозии;
- увеличение площадей с кислыми почвами, на которых ограничивается сельскохозяйственное производство;
- интенсивное развитие заболачивания и подтопления земель, зарастание их древесно-кустарниковой растительностью, ухудшение естественных лугов и пастбищ.
Указанные негативные процессы приведут к резкому сокращению площади сельскохозяйственных угодий, к ухудшению водно-физических, физико-химических свойств почв и снижению их плодородия. В ближайшие 10-15 лет плодородие может снизиться до естественного.
Экологическая устойчивость природных систем в результате развития указанных процессов значительно понизится.
Исходя из социально-экономической политики страны на ближайший период, для преодоления критического комплекса области необходимо проведение мероприятий, обеспечивающих повышение плодородия земель. Проблема воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения имеет общегосударственное значение и требует комплексного решения.
Это возможно только на основе программного целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономическому обоснованию и механизму реализации, увязку имеющихся ресурсов с организацией исполнения.
Для определения дальнейших действий в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения разработана областная целевая программа "Плодородие" в Читинской области на период 2002-2005 годы.